肯亞將燃料進口轉為每月逆向拍賣——最低出價者為所有人進口

肯亞的燃料市場原本是一連串不透明、零散的進口交易，小型油品商依賴少數大型公司，而這些公司的進口利潤並不公開。供應中斷頻繁，該國的議價能力也很低。

2003年11月，能源部依第197號法律公告推出公開招標制度：每個月，各石油行銷公司彙整其所需數量，舉行一次招標；最低出價者贏得為整個市場進口的合約。

這項設計帶來規模經濟——一批貨物而非許多小批貨物——並迫使每一項成本公開透明，這也是2019年《石油法》與2022年《石油（進口）規例》將OTS定為燃料進口強制途徑的原因。

近二十年來，該制度具競爭性、以市場為基礎，且理論上透明：油品商彙整需求，能源部舉行招標，最低出價者得標——2022年規例將此結構明文規定，以保障供應安全與公平價格。

彙整需求，然後拍賣進口權

為整個市場舉行一次招標，可取得任何單一公司都無法達到的規模經濟。

公開得標者與利潤，使進口成本難以隱藏。

本地油品商可以贏得進口業務，而不只是現有的主要業者。

彙整規劃使供應平順，而非一批貨接一批貨地顛簸前進。

當許多小型買方各自進口同一種商品時，彙整其需求並拍賣單一進口權：規模與透明度勝過一群各自秘密交易。

OTS運行了約二十年，但到了2021至2022年，其美元資金需求（每月約5億美元）與外匯短缺相衝突，2023年政府將燃料進口轉為與海灣供應商的政府對政府賒帳交易——批評者稱此轉變以OTS的透明度換取融資。