ケニアは燃料輸入を毎月の逆オークションに変えた——最低入札者が全量を輸入する

ケニアの燃料市場は不透明で細分化された輸入取引の集合体であり、小規模な販売会社は輸入マージンが隠された少数の大手企業に依存していた。供給の混乱は頻繁に起こり、国には交渉力がほとんどなかった。

2003年11月、エネルギー省は法律通告197号に基づいて公開入札制度（OTS）を導入した。毎月、石油販売会社が必要量を集約し、1回の入札が行われる。最低入札者が市場全体のために輸入する契約を獲得する。

この設計は規模の経済をもたらし（多数の小口貨物ではなく1隻の貨物）、あらゆるコストを公開の場に晒す。そのため2019年石油法と2022年石油（輸入）規則はOTSを燃料輸入の必須ルートとした。

約20年間、この制度は競争的で市場ベースであり、理論上は透明だった。販売会社が集約し、省が入札を公示し、最低入札者が勝つ——2022年規則は供給の安定と公正な価格を保証するためにこの構造を成文化した。

需要を集約し、輸入権を競売にかける

市場全体で1回の入札を行うことで、単独企業では得られない規模の経済を捉えられる。

落札者とマージンが公表されるため、輸入コストを隠すことが難しくなる。

既存の大手だけでなく、地元の販売会社も輸入事業を獲得できる。

集約された計画により、貨物ごとに慌ただしく動くのではなく供給が平準化される。

多くの小規模買い手が同じ商品をそれぞれ輸入している場合、需要をプールし、単一の輸入権を競売にかける。規模と透明性は、別々の秘密取引の群れに勝る。

OTSは約20年間運用されたが、2021〜22年までにそのドル資金需要（月額約5億ドル）が外貨不足と衝突し、2023年に政府は燃料輸入を湾岸サプライヤーとの信用による政府間取引に移行した。批評家はこの切り替えがOTSの透明性を資金調達と引き換えたと指摘している。