解決方案
1955年,薩凡納1870年建成的城市市場被拆除,而1820年建成的達文波特宅邸也面臨被拆除、改作停車場的威脅,這促使七位女性成立了歷史薩凡納基金會——當時該市既沒有保護歷史建築的分區法規,也沒有專門用於收購和持有此類建築的公共資金。顯而易見的兩條路都走不通:遊說制定地標保護條例需要數年時間,而市府官員對此毫無意願;直接買下建築以永久保存,則任何捐助者群體都會在幾次收購之後便無力為繼。
基金會轉而將所有權視為臨時工具,而非最終目的:買下一棟瀕危建築,在產權契據上附加永久保存契約,然後將其轉售給經過審核、承諾修復該建築的買家——並將出售所得直接再投入收購下一棟瀕危建築。關於這一特定循環基金結構究竟是何時正式確立的,與基金會1955年成立之時相比,資料並未給出確切年份;它是在成立之後緊接著的幾年裡逐步發展形成的。
取得的成果
收購建築、附加永久契約、轉售給經過審核的買家、再投資所得款項——永久性由契約而非所有權承載,因此一個資金池拯救了許多建築。
為何奏效
永久性由契約而非所有權承載,因此出售並不會喪失保護。
每次出售的所得款項為下一次拯救提供資金,因此一個資金池拯救了許多建築。
私人買家用自己的錢進行修復,擴大了基金會資本的效用。
可借鑑之處
當你的基金規模太小、不足以持有全部資產時,不要把它花掉——讓它循環運轉:收購、穩定、附加永久契約後轉售、再投資。
後續發展
到1960年代中期,基金會已將38,000美元的選擇權收購款轉化為對一個十三英畝街區(普拉斯基廣場—西瓊斯街)的100萬美元再投資;在其成立後的頭五十年裡,基金會被認為直接拯救了350多棟薩凡納建築。循環基金模式被全美各地的保存團體採用,如今已成為整個保存領域傳授的標準做法——歷史薩凡納基金會的早期版本普遍被認為是全美最早的版本之一,是一種技術的起源,而非對某種技術的複製。
追溯依據
參考來源
- Historic Savannah Foundation — Revolving Fund Historic Savannah Foundation · myhsf.org
- New Georgia Encyclopedia — Historic Savannah Foundation New Georgia Encyclopedia · georgiaencyclopedia.org