解決方案
俄亥俄州哥倫布市中心的一群地產業主意識到,供開車通勤者使用的停車位即將不敷所需——若要滿足需求,大約得增設4,000個停車位。停車場已被住宅開發案取代,而獨自開車上班的勞工比例從1990年的70%攀升至2010年的82.6%,使市中心每100名勞工對應87輛汽車,除印第安納波利斯外,多於其他任何中型城市的市中心。企業也越來越不願意在該社區承租辦公空間。
這些業主並未推動興建新停車場,而是試圖說服更少勞工開車。由這些地產業主出資的協會「首都十字路口特別改善區」(Capital Crossroads Special Improvement District)於2015年6月至2017年1月推行一項試行計畫,向該地區的勞工提供免費公車票。在四家參與企業的844名員工中,公車搭乘率從6.4%倍增至12.2%。
憑藉這一成果,該團體表決通過長期提供免費公車票:自2018年6月起,在市中心工作的4萬多人中,每個人都能取得一張,經費由地產業主而非市政府負擔。副主任馬克·康特(Mark Conte)描述,仲介一次來電詢問50個停車位,卻被告知「我們辦不到」——這些公車票正是業主對一項再也無法靠興建來擺脫的限制所給出的答覆。
達成的成果
缺乏停車位的房東改為支付移動能力:一個地產業主區為每位市中心勞工購買大眾運輸票,成本比澆灌混凝土更低。
為何奏效
經費來源與受益者相符:失去租戶的地產業主只支付其特區攤派費,而非停車場資本成本。
試行計畫產生了一個明確的數字——搭乘率倍增——這讓該特區得以憑藉證據表決通過一項多年期計畫。
免費車票恰好在停車候補名單長達六個月之際,消除了通勤者的成本藉口,使公車成為更快的選項。
可套用之處
誰擁有瓶頸,誰就能將其內部化:當具約束力的限制是停車位時,地產業主協會才是補貼大眾運輸的合適出資方。
後續發展
這些車票依該特區的表決,自2018年6月起至2020年底獲得經費;該文章並未報導擴大計畫後任何經測量的成果。
追溯依據
參考來源
- To Relieve A Congested Downtown, This City Had A Solution: Free Bus Passes Fast Company · fastcompany.com ·