加州的運輸燃料組合由汽油與柴油主導,尾氣排放是該州最大的挑戰。燃料強制令會欽點贏家;碳強度標準則改為設定品質門檻,讓市場自行追求達標。

每種燃料都會獲得一個生命週期碳強度分數。比逐步收緊的基準更潔淨的燃料可賺取信用額度;較髒的燃料則產生赤字。生產商、進口商與受規範義務方每年都必須結清其帳目。

由於信用額度可交易且可儲存,無法減排的煉油廠可以付錢給更潔淨的生產商代為完成。再生柴油成為最大的單一信用額度來源,而信用額度價格則成為引導投資的訊號。

規模確實奏效:到 2022 年底,該計畫已產生 1.247 億信用額度,對應 1.096 億赤字,淨儲存約 1,510 萬信用額度。信用額度價格隨供應劇烈波動,從 2021 年每噸約 199 美元,到 2022 年低點接近 62 美元。

管制碳強度,並讓信用額度交易

強度標準獎勵任何潔淨燃料,因此不會欽點特定技術贏家。

生命週期核算會計入內含碳,而不只是尾氣排放。

可交易的信用額度讓最髒的生產商付錢給最潔淨的生產商來抵銷,而不是每家都做同樣昂貴的減排。

逐步收緊的基準會隨時間持續提高要求,而不是將其凍結。

針對污染物設定標準,而非對產品下強制令,可讓市場找到最便宜的遵行方式,並獎勵逐步改善的最佳做法,而不是某一項獲核准的技術。

LCFS 因其對外州乙醇的處理方式而引發訴訟,最終挺過法律挑戰,並成為奧勒岡州及其他地方仿效的範本。其信用額度市場證明足以影響數十億美元的再生柴油投資,儘管信用額度供過於求一再壓低價格,並促使主管機關設定更嚴格的基準。

追溯依據

參考來源

  1. California: Fuels: Low Carbon Fuel Standard TransportPolicy.net · transportpolicy.net
  2. California's LCFS: Just How Much Stronger Will the New Targets Be? OPIS (Dow Jones) · opis.com ·