1982年8月墨西哥停止償付其800億美元債務後,拉丁美洲國家花了數年時間進行債務重整,卻始終沒有真正的出路;與此同時,美國各大貨幣中心銀行持有的開發中國家貸款價值接近其資本的三倍。

1989年,財政部長尼古拉斯·布雷迪提出永久性削減債務與償債負擔的方案。根據該計畫,債權人將舊貸款換成由零息美國國庫券擔保的新債券,從而保證本金償還;接受交換的銀行可以出售這些債券,從而形成市場價格與價格下限。

1989年至1994年間,貸款機構在承諾進行經濟改革的十八個國家中豁免了約610億美元,約占債務的三分之一。擔保發揮了補貼的作用,使削減債務變得可以接受。

擔保本金,使銀行接受債務削減

本金獲得擔保,使新債券足夠安全,銀行得以將此交換入帳。

可交易性為貸款機構提供了退出途徑,而非數十年的債務重整。

債務國獲得喘息,並隨著信心恢復而重新進入市場。

國際貨幣基金組織與美國政府推動雙方達成協議,而非任由危機持續拖延。

要讓債權人承擔損失,就給他們一種流動、部分獲得擔保的資產:可交易的退出途徑能終結一場被無休止債務重整所延長的危機。

墨西哥及其他布雷迪債券發行國的債券成為新興市場債務市場的基礎,這些國家也重新獲得私人資本的准入。批評者指出,該計畫實際實現的債務減免少於其名聲所暗示的程度,但它結束了1980年代的僵局。

追溯依據

參考來源

  1. Latin American Debt Crisis of the 1980s Federal Reserve History · federalreservehistory.org
  2. Geithner Revisits Brady Bonds Forbes · forbes.com ·
  3. Debt Schemes The New York Times (Paul Krugman blog) · archive.nytimes.com ·