O Guardian contou a história de origem em abril de 2020: em 1990, o vocalista do A-ha e o chefe do grupo ambientalista norueguês Bellona importaram um Fiat Panda elétrico convertido e circularam por Oslo recusando-se a pagar pedágios, estacionando ilegalmente e ignorando as notificações de multa, até que as autoridades apreenderam e leiloaram o carro. O golpe de efeito atraiu enorme atenção da mídia — e logo os veículos elétricos foram isentos de pedágios, a primeira de uma grande série de incentivos.
O mecanismo central é a estrutura tributária norueguesa. Os carros noruegueses carregam um imposto de compra exorbitante, de modo que uma isenção temporária para VEs em 1990 — tornada permanente em 1996 — reduziu o custo de um carro elétrico "basicamente ao de um carro comum", como disse Christina Bu, chefe da Associação Norueguesa de VEs. Camadas posteriores eliminaram o IVA e o imposto rodoviário, concederam estacionamento municipal gratuito, acesso à faixa de ônibus, estradas sem pedágio e balsas gratuitas, e tributaram menos os VEs de empresas. Uma regra de 50% (2017) permitiu que os municípios cobrassem dos motoristas de VEs até metade das tarifas dos combustíveis fósseis à medida que a adoção crescia.
O acúmulo funcionou: em março de 2020, os carros totalmente elétricos representavam pouco menos de 60% do mercado norueguês de carros novos, e os híbridos plug-in pouco mais de 15% — três em cada quatro carros novos vendidos eram parcial ou totalmente elétricos —, com a maior posse de VEs per capita do mundo, a caminho da meta interpartidária de 2016 de eliminar gradualmente as vendas de carros novos movidos a combustíveis fósseis até 2025. Compradores entrevistados disseram que os incentivos foram decisivos: "Financeiramente, era como se não houvesse outra opção sensata."
A Noruega tributa os carros de forma tão pesada que isentar os VEs do acúmulo — imposto de compra, IVA, imposto rodoviário, pedágios, estacionamento, balsas — torna o elétrico a opção financeiramente racional por padrão
Explora um ponto de dor existente: os noruegueses já ressentiam os impostos punitivos sobre carros, então isentar os VEs subtrai custo em vez de adicionar um subsídio que precisa ser financiado.
As economias se acumulam ao longo da propriedade — preço de compra, combustível, pedágios, estacionamento, manutenção —, o que converte uma escolha verde de nicho no cálculo padrão das famílias.
Os incentivos foram ajustados à medida que a adoção crescia (passageiros exigidos na faixa de ônibus, tarifas de 50% permitidas), mostrando que o acúmulo foi calibrado, não definido e esquecido.
A rede hidrelétrica da Noruega tornou cada VE genuinamente verde, de modo que a estratégia tributária alinhou o retorno ambiental ao financeiro.
O incentivo verde mais forte não é um subsídio que adiciona dinheiro — é remover os impostos que todos já ressentem, para que a escolha limpa vença na matemática comum das famílias.
Em abril de 2020, a Noruega liderava o mundo em posse de VEs per capita e esperava cumprir sua meta de eliminação gradual até 2025, com a maioria dos noruegueses dizendo aos pesquisadores que seu próximo carro seria elétrico — uma mudança de mentalidade que Bu datou de apenas seis anos antes. Alguns compradores ainda mantinham um segundo carro a diesel para viagens longas, e a regra de 50% sinalizava que o Estado recuperaria benefícios à medida que o mercado penderia.
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As fontes
- Norway and the A-ha moment that made electric cars the answer The Guardian · amp.theguardian.com ·