The Guardian contó la historia de origen en abril de 2020: en 1990, el cantante principal de A-ha y el director del grupo ecologista noruego Bellona importaron un Fiat Panda eléctrico convertido y circularon por Oslo negándose a pagar peajes, aparcando ilegalmente e ignorando las notificaciones de multas, hasta que las autoridades incautaron y subastaron el coche. El truco atrajo una enorme atención mediática — y pronto los vehículos eléctricos quedaron exentos de peajes, la primera de una gran batería de incentivos.
El mecanismo central es la estructura fiscal de Noruega. Los coches noruegos soportan un impuesto de compra exorbitante, por lo que una exención temporal para vehículos eléctricos de 1990 — convertida en permanente en 1996 — redujo el coste de un coche eléctrico «básicamente al de un coche normal», como lo expresó la directora de la Asociación Noruega de Vehículos Eléctricos, Christina Bu. Capas posteriores eliminaron el IVA y el impuesto de circulación, concedieron aparcamiento municipal gratuito, acceso al carril bus, carreteras sin peaje y ferris gratuitos, y gravaron menos los vehículos eléctricos de empresa. Una regla del 50% (2017) permitió a los municipios cobrar a los conductores de vehículos eléctricos hasta la mitad de las tarifas de los combustibles fósiles a medida que crecía la adopción.
La acumulación funcionó: en marzo de 2020 los coches totalmente eléctricos representaban justo por debajo del 60% del mercado de coches nuevos de Noruega, y los híbridos enchufables justo por encima del 15% — tres de cada cuatro coches nuevos vendidos eran parcial o totalmente eléctricos —, con la mayor propiedad de vehículos eléctricos per cápita del mundo, en camino de cumplir el objetivo multipartidista de 2016 de eliminar progresivamente las ventas de coches nuevos de combustibles fósiles para 2025. Los compradores entrevistados dijeron que los incentivos fueron decisivos: «Financieramente, era como si no hubiera otra opción sensata».
Noruega grava los coches con tanta dureza que eximir a los vehículos eléctricos de la acumulación — impuesto de compra, IVA, impuesto de circulación, peajes, aparcamiento, ferris — convierte lo eléctrico en la opción predeterminada financieramente racional
Aprovecha un punto de dolor existente: los noruegos ya resentían los castigadores impuestos sobre los coches, por lo que eximir a los vehículos eléctricos resta coste en lugar de añadir una subvención que debe financiarse.
Los ahorros se acumulan a lo largo de la propiedad — precio de compra, combustible, peajes, aparcamiento, mantenimiento —, lo que convierte una elección ecológica de nicho en el cálculo doméstico predeterminado.
Los incentivos se ajustaron a medida que crecía la adopción (se exigieron pasajeros en el carril bus, se permitieron tarifas del 50%), lo que muestra que la acumulación se afinó, no se fijó y se olvidó.
La red hidroeléctrica de Noruega hacía que cada vehículo eléctrico fuera genuinamente verde, por lo que la estrategia fiscal alineó el beneficio ambiental con el financiero.
El incentivo verde más potente no es una subvención que añade dinero — es eliminar los impuestos que todos ya resentían, para que la opción limpia gane en la aritmética doméstica ordinaria.
A abril de 2020, Noruega lideraba el mundo en propiedad de vehículos eléctricos per cápita y esperaba cumplir su objetivo de eliminación progresiva para 2025, con una mayoría de noruegos diciendo a los encuestadores que su próximo coche sería eléctrico — un cambio de mentalidad que Bu situó apenas seis años antes. Algunos compradores aún conservaban un segundo coche diésel para viajes largos, y la regla del 50% señalaba que el Estado recuperaría ventajas a medida que el mercado se inclinara.
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Las fuentes
- Norway and the A-ha moment that made electric cars the answer The Guardian · amp.theguardian.com ·