A Islândia fez as empresas provarem a igualdade salarial, não os funcionários

A lei de igualdade salarial da Islândia estava em vigor desde 1961, e o país liderava o ranking de disparidade de gênero do Fórum Econômico Mundial por nove anos consecutivos até 2018 — no entanto, persistia uma diferença salarial ajustada mensurável, porque a lei funcionava da mesma forma que toda lei de igualdade salarial funcionava em todos os lugares: um funcionário que suspeitasse de discriminação tinha que perceber a diferença, reunir evidências sobre o salário confidencial de um colega e apresentar um caso, tudo isso enquanto ainda trabalhava para o empregador que estava acusando. Quase ninguém com algo a perder fazia isso.

Fortalecer o direito subjacente não havia resolvido a lacuna de aplicação, porque o direito nunca foi a peça que faltava — a peça que faltava era quem tinha que provar o quê, e com quais informações. Um funcionário que processava por salário lutava com quase nenhuma visibilidade sobre a estrutura salarial real do empregador, contra um empregador com todo o incentivo para não divulgá-la.

A lei de Certificação de Igualdade Salarial da Islândia, em vigor desde 1º de janeiro de 2018, exige que toda empresa e instituição pública com 25 ou mais funcionários tenha sua classificação de cargos e estrutura salarial auditadas de forma independente em relação a um padrão governamental de igualdade salarial, e obtenha e renove a certificação que comprove isso — tornando-se o primeiro país a fazer com que as empresas demonstrassem afirmativamente a igualdade salarial em vez de esperar que um funcionário alegasse sua ausência.

Fez os empregadores provarem a igualdade salarial: empresas com 25 ou mais funcionários devem obter certificação auditada segundo um padrão governamental, invertendo o ônus do funcionário para o empregador.

Os funcionários não têm visibilidade salarial, então as diferenças passam despercebidas.

Auditorias obrigatórias forçam os empregadores a produzir e defender os dados salariais.

A certificação recorrente verifica a conformidade sem necessidade de denúncias.

Multas diárias tornam a certificação significativa, não apenas uma formalidade a cumprir.

Quando a aplicação exige que a parte prejudicada veja e prove uma violação que ela não consegue, transfira a prova para a parte que detém os dados, exigindo auditorias em um cronograma.

Empresas com 25 ou mais funcionários devem passar por uma certificação auditada de igualdade salarial ou enfrentar multas de até 50.000 coroas por dia. O modelo islandês foi estudado e parcialmente adotado por outros governos que buscam fechar diferenças salariais persistentes, e reformulou o debate político internacional de 'a discriminação é ilegal' — já resolvido em quase todos os lugares — para 'quem tem que provar que ela não está acontecendo', que é a questão que a lei islandesa realmente respondeu de forma diferente.