A Índia opera milhares de programas de assistência social, mas os cidadãos mais pobres muitas vezes nunca os recebem: em Uttar Pradesh, mais de US$ 1,3 bilhão em fundos de assistência a minorias ficou sem ser gasto entre 2013 e 2017, e em Karnataka apenas 2,44% de um fundo de assistência aos trabalhadores de US$ 735 milhões foi utilizado — em grande parte porque as pessoas elegíveis não sabiam que os programas existiam nem como se inscrever.
Fundada em 2016 por Aniket Doegar, a Haqdarshak atacou a lacuna de informação como um problema de duas faces. Primeiro, fez o trabalho pouco glamouroso: visitar departamentos governamentais para digitalizar regras dos programas, critérios de elegibilidade e processos de inscrição em um aplicativo em mais de 11 idiomas vernáculos, por trás de um 'motor de elegibilidade de programas' proprietário que compara o perfil do cidadão com os programas a que tem direito.
A segunda metade do modelo é humana. A Haqdarshak treina mulheres rurais como agentes que vão de porta em porta, avaliam as famílias, preenchem inscrições e perseguem os órgãos governamentais até que os benefícios cheguem. Os cidadãos pagam à agente uma pequena taxa diretamente — tipicamente rendendo à agente Rs 3.000–5.000 por mês —, de modo que o canal se autofinancia e funciona com a confiança do boca a boca, que a Índia rural valoriza mais do que qualquer campanha.
Em 2022, quando Doegar venceu o prêmio de Empreendedor Social do Ano na Índia da Fundação Schwab, a Haqdarshak operava em 24 estados, havia treinado mais de 22.800 agentes e relatava ter desbloqueado benefícios no valor de Rs 4.000 crore para mais de 20 lakh (2 milhões) de famílias e 35.000 microempresas.
Uma vizinha remunerada, não um cartaz, entrega o direito
A falha era informacional, não fiscal — o dinheiro existia, então o design da conscientização, e não novos gastos, era a alavanca.
Uma agente paga pelo cidadão converte a distribuição de um centro de custo em sustento de alguém, tornando-a autossustentável.
Digitalizar regras dispersas de programas em um único motor de elegibilidade tornou uma burocracia de mil programas consultável por uma agente de aldeia.
Vizinhas de porta em porta carregam uma confiança que cartazes, rádio e portais nunca alcançaram em áreas de baixo letramento.
Quando um benefício não chega às pessoas, a peça que falta costuma ser uma pessoa de confiança com incentivo para concluir a papelada — inclua a renda da agente no modelo e a distribuição se financia sozinha.
A Haqdarshak continuou escalando: mais tarde organizou um repositório de cerca de 7.000 programas em mais de 12 idiomas, atraiu investimento da Acumen e do Innovating Justice Fund da HiiL, e relatou ter alcançado mais de 7,6 milhões de famílias — ao mesmo tempo em que estendeu o mesmo modelo de agentes às 63,5 milhões de microempresas da Índia.
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As fontes
- Welfare Schemes Don't Work if Nobody Knows About Them: Fixing India's Information Deficit NextBillion · nextbillion.net ·
- Aniket Doegar declared Social Entrepreneur of the Year (SEOY) 2022 India CSR Network · indiacsr.in ·