Indien betreibt Tausende von Sozialprogrammen, doch die ärmsten Bürgerinnen und Bürger erhalten sie oft nie: In Uttar Pradesh blieben zwischen 2013 und 2017 über 1,3 Milliarden US-Dollar an Minderheiten-Sozialgeldern unausgegeben, und in Karnataka wurden nur 2,44 % eines Sozialfonds für Arbeitnehmer im Umfang von 735 Millionen US-Dollar genutzt – vor allem, weil berechtigte Menschen nicht wussten, dass es die Programme gab oder wie man sie beantragt.
Haqdarshak, 2016 von Aniket Doegar gegründet, ging die Informationslücke als zweiseitiges Problem an. Zuerst leistete das Unternehmen die wenig glamouröse Arbeit: Es besuchte Regierungsstellen, um Programmregeln, Anspruchsvoraussetzungen und Antragsverfahren in einer App in mehr als 11 einheimischen Sprachen zu digitalisieren, hinter einer proprietären „Programm-Anspruchs-Engine“, die das Profil eines Bürgers mit den ihm zustehenden Programmen abgleicht.
Die zweite Hälfte des Modells ist menschlich. Haqdarshak schult Frauen auf dem Land als Vermittlerinnen, die von Tür zu Tür gehen, Familien prüfen, Anträge einreichen und bei Regierungsstellen nachhaken, bis die Leistungen ankommen. Die Bürger zahlen der Vermittlerin direkt eine kleine Gebühr – typischerweise verdient die Vermittlerin damit 3.000–5.000 Rs im Monat –, sodass der Kanal sich selbst finanziert und auf Mundpropaganda-Vertrauen beruht, das im ländlichen Indien mehr zählt als jede Kampagne.
Bis 2022, als Doegar den Preis der Schwab Foundation als Social Entrepreneur of the Year India gewann, war Haqdarshak in 24 Bundesstaaten tätig, hatte über 22.800 Vermittlerinnen geschult und berichtete, Leistungen im Wert von 4.000 crore Rs für mehr als 20 lakh (2 Millionen) Familien und 35.000 Kleinstunternehmen freigeschaltet zu haben.
Eine bezahlte Nachbarin, kein Plakat, liefert den Anspruch
Das Versagen war informativ, nicht fiskalisch – das Geld war vorhanden, also war die Gestaltung von Aufmerksamkeit und nicht neue Ausgaben der Hebel.
Eine von Bürgern bezahlte Vermittlerin verwandelt die Verteilung von einem Kostenfaktor in den Lebensunterhalt von jemandem und macht sie dadurch selbsttragend.
Die Digitalisierung verstreuter Programmregeln in einer einzigen Anspruchs-Engine machte eine Bürokratie mit tausend Programmen für eine Dorfvermittlerin abfragbar.
Nachbarinnen und Nachbarn, die von Tür zu Tür gehen, tragen ein Vertrauen, das Plakate, Radio und Portale in Gebieten mit geringer Alphabetisierung nie erreicht haben.
Wenn eine Leistung die Menschen nicht erreicht, fehlt oft eine vertrauenswürdige Person mit einem Anreiz, den Papierkram zu erledigen – baut das Einkommen der Vermittlerin in das Modell ein, und die Verteilung finanziert sich selbst.
Haqdarshak skalierte weiter: Später stellte das Unternehmen ein Verzeichnis von rund 7.000 Programmen in mehr als 12 Sprachen zusammen, gewann Investitionen von Acumen und dem Innovating Justice Fund von HiiL und berichtete, über 7,6 Millionen Familien erreicht zu haben – während es dasselbe Vermittlermodell auf Indiens 63,5 Millionen Kleinstunternehmen ausweitete.
DEN BELEGEN FOLGEN
Die Quellen
- Welfare Schemes Don't Work if Nobody Knows About Them: Fixing India's Information Deficit NextBillion · nextbillion.net ·
- Aniket Doegar declared Social Entrepreneur of the Year (SEOY) 2022 India CSR Network · indiacsr.in ·