Em um período de 13 dias em setembro de 1970, 773 incêndios florestais queimaram o sul da Califórnia, matando 16 pessoas e destruindo 722 casas — e grande parte da falha não foi o fogo, mas a resposta: agências que combatiam o mesmo incêndio não tinham uma estrutura de comando compartilhada, e "numerosos problemas de comunicação e coordenação prejudicaram sua eficácia".

Um grupo interagências chamado FIRESCOPE foi formado para resolver o problema de coordenação diretamente, em vez de investir mais dinheiro em equipamentos ou mão de obra. Sua primeira Equipe Técnica foi estabelecida em 1973 para projetar uma estrutura de gestão compartilhada, que se tornou o Sistema de Comando de Incidentes: um comandante de incidente, funções modulares que se ampliam ou se reduzem, e terminologia que todas as agências concordaram em usar da mesma forma — partes dele já estavam sendo usadas com sucesso em incidentes graves em 1980.

Após falhas catastróficas de coordenação em incêndios florestais, as agências criaram o Sistema de Comando de Incidentes: um comandante, funções modulares, terminologia comum.

Criou-se um sistema de comando único: um único comandante, termos comuns e funções modulares nas quais qualquer agência podia se integrar, de modo que equipes independentes se combinassem sem perder suas próprias cadeias.

Um único comandante de incidente elimina cadeias de comando concorrentes, de modo que as decisões são tomadas uma única vez.

A terminologia padronizada permite que pessoal de diferentes agências trabalhe junto imediatamente.

As funções modulares se ajustam de incidentes pequenos a grandes, tornando o sistema amplamente aplicável.

Quando equipes independentes precisam se combinar com pouco aviso, corrija a coordenação com uma estrutura compartilhada, não com mais recursos.

O SCI tornou-se o padrão nacional dos EUA e foi adotado muito além do combate a incêndios — hospitais, concessionárias de serviços públicos e, por fim, a resposta a incidentes de software.

CONFIRA AS EVIDÊNCIAS

As fontes

  1. The wildfires in 1970 brought about FIRESCOPE, changing the way emergencies are managed Wildfire Today · wildfiretoday.com
  2. History of ICS LAFD Support Service · lafdsupportservice.net
  3. Hospital incident command system (US) Wikipedia · en.wikipedia.org