加州消防机构在各自为战后建立了统一指挥系统

1970年9月连续13天，加州南部发生773起野火，造成16人死亡，摧毁722栋房屋。但许多失败并非来自火灾本身，而是应对不力：各机构扑救同一场火灾时没有共同的指挥结构，"沟通和协调的诸多问题削弱了它们的效率"。

一个名为FIRESCOPE的跨机构小组成立，直接解决协调问题，而不是向设备或人力投入更多资金。其首个技术团队于1973年成立，设计共享管理结构，即事件指挥系统：一个事件指挥官，可扩展或缩减的模块化角色，以及各机构统一使用的术语——到1980年，该系统已在重大事件中成功应用。

灾难性的野火协调失败后，各机构建立了事件指挥系统：一个指挥官，模块化角色，通用术语。

建立单一指挥系统：一个指挥官、通用术语和模块化角色，任何机构都能接入，使独立团队在保持各自指挥链的同时能够联合行动。

单一事件指挥官消除了相互竞争的指挥链，决策一次做出。

标准化术语使不同机构的人员能立即协同工作。

模块化角色从小型到大型事件均可扩展，使系统广泛适用。

当独立团队需要临时联合时，用共享结构解决协调问题，而非增加资源。

ICS成为美国国家标准，并广泛应用于消防以外领域——医院、公用事业，最终用于软件事件响应。