En 13 jours de septembre 1970, 773 incendies de végétation ont brûlé dans le sud de la Californie, tuant 16 personnes et détruisant 722 habitations — et une grande partie de l'échec ne tenait pas au feu mais à la réponse : les agences qui combattaient le même brasier n'avaient aucune structure de commandement partagée, et « de nombreux problèmes de communication et de coordination ont entravé leur efficacité ».
Un groupe interagences appelé FIRESCOPE a été formé pour s'attaquer directement au problème de coordination plutôt que de déverser davantage d'argent dans l'équipement ou les effectifs. Sa première équipe technique a été établie en 1973 pour concevoir une structure de gestion partagée, qui est devenue le Système de commandement des incidents : un commandant d'incident unique, des rôles modulaires qui s'étendent ou se réduisent, et une terminologie que chaque agence s'engageait à employer de la même manière — certaines parties étaient déjà utilisées avec succès sur des incidents majeurs en 1980.
Après des défaillances catastrophiques de coordination lors d'incendies de végétation, les agences ont bâti le Système de commandement des incidents : un commandant unique, des rôles modulaires, une terminologie commune.
Un système de commandement unique : un seul commandant, des termes communs et des rôles modulaires dans lesquels toute agence peut s'insérer, de sorte que des équipes indépendantes se combinent sans perdre leurs propres chaînes hiérarchiques.
Un commandant d'incident unique élimine les chaînes de commandement concurrentes, de sorte que les décisions sont prises une seule fois.
Une terminologie normalisée permet au personnel d'agences différentes de travailler ensemble immédiatement.
Les rôles modulaires s'adaptent des petits aux grands incidents, ce qui rend le système largement applicable.
Lorsque des équipes indépendantes doivent se combiner à bref délai, remédiez à la coordination par une structure partagée, non par davantage de ressources.
Suites
Le SCI est devenu la norme nationale des États-Unis et a été adopté bien au-delà des incendies — hôpitaux, services publics et, finalement, la réponse aux incidents logiciels.
VÉRIFIEZ LES SOURCES
Les sources
- The wildfires in 1970 brought about FIRESCOPE, changing the way emergencies are managed Wildfire Today · wildfiretoday.com
- History of ICS LAFD Support Service · lafdsupportservice.net
- Hospital incident command system (US) Wikipedia · en.wikipedia.org