스위스는 생산량이 아니라 경관과 생물다양성에 대해 농민들에게 연간 30억 달러 이상을 지급한다

BBC는 2018년 1월, 영국이 브렉시트 이후의 농업 지원을 논의하던 시기에 스위스가 이미 농민들에게 토지 관리를 대가로 지급하고 있는 방식을 보도했다. 1945년 이후 스위스 정부는 농민들에게 관대한 우유 가격과 모든 에멘탈러 및 그뤼예르 치즈를 매입하겠다는 보장을 제공했다. 세계화로 인해 이러한 정책은 끝났고, 지난 30년 동안 스위스의 리터당 우유 가격은 절반으로 떨어졌다.

직접 지급 제도 아래에서 농민들은 공공재에 대한 대가를 받는다. 베른 근처의 프리츠 베른하르트는 상업적 가치가 없는 고대 사과, 체리, 마르멜로 나무 과수원과 밤나무에 대한 대가를 받는데, 이는 해당 종들이 시장 논리에 맡겨지면 멸종할 것이기 때문이다. 그는 또한 인근 자연보호구역을 관리하고 그곳의 산책로를 깨끗하게 유지하는 대가도 받는다. 그의 가족은 소득의 70%를 식량(쇠고기, 보리, 맥아)에서, 30%를 지급금에서 얻는다.

이 제도는 연간 30억 달러 이상이 든다. 스위스 농민연맹은 많은 농민들의 매출이 75%가 직접 지급금이며, 대부분의 산지 농장은 이것이 없으면 운영을 중단할 것이라고 말한다. 유권자들은 공공재에 대한 강조 때문에 이를 지지한다.

생물다양성과 경관처럼 시장이 가격을 매기지 않는 공공재에 대해 농민들에게 지급한다.

값싼 수입품 때문에 작고 경작하기 어려운 땅에서 일하는 스위스 농민들은 가격 경쟁을 할 수 없었다.

스위스 소비자들은 소득의 약 6%를 식량에 지출하며, 정부는 그들이 훨씬 더 많은 비용을 지불하지는 않을 것이라고 판단했다.

생물다양성과 경관에 대한 지급은 관광객들이 기대하는 종과 풍경을 유지시킨다.

공공재에 연계된 지급은 유권자 다수의 지지를 받는다.

시장 가격이 대중이 원하는 무언가를 지속시킬 수 없을 때는, 제품의 가격을 부양하는 대신 결과에 직접 대가를 지급하라.

이 제도와 함께 스위스는 자국이 먹는 식량의 절반 이상을 생산한다. BBC는 스위스의 5만 개 농장이 직접 지급금으로 23억 유로 이상을 받으며, 이는 영국의 20만 개 이상 농장이 받는 보조금(34억 달러)보다 많다고 말한다. 업계 내부의 비판자들은 균형이 잘못되었다고 우려한다. 모니카 베른하르트는 겉모습을 만들도록 돈을 받는 것처럼 느껴질 수 있다고 말하며 식량이 더 가치 있게 평가되기를 원한다.