해결책
도시 운전자들은 노상 주차 공간을 찾아 맴도는 데 엄청난 비중의 교통 시간을 썼다. 미터 요금이 수요와 무관하게 어디서나 같았기 때문에 인기 있는 블록은 늘 꽉 차 있었고 한산한 블록은 좀처럼 비지 않았다.
2011년 샌프란시스코는 SFpark를 시작했다. 실시간 센서가 각 블록이 얼마나 찼는지 보고하고, 미터 요금은 붐비는 블록에서는 오르고 한산한 블록에서는 내린다. 목표는 60~80%의 안정적인 점유율로, 주차 공간이 충분히 활용되면서도 이용 가능하게 유지되도록 하는 것이다.
효과가 있었다. 평균 미터 요금은 약 4% 내렸고, 측정된 수요 탄력성은 약 -0.4였으며, 2년 후 블록의 62%가 목표 범위에 들어왔다. 맴도는 주행은 대략 절반 줄어서, 같은 도로 공간에서 낭비되는 주행이 훨씬 적게 발생했다.
달성한 것
노상 주차 공간을 이용 가능하게 유지하도록 가격을 매긴다
획일적인 미터 요금은 인기 있는 블록을 만성적으로 꽉 차게 하고 다른 블록은 비어 있게 했다
한두 자리를 비워 두면 맴돌 필요가 없어지고, 그 자체로 오염도 줄어든다
가격 데이터가 실제 수요를 드러내므로, 도시는 주차 공간을 더 짓지 않고도 점유율을 조정할 수 있다
평균 요금은 오르지 않고 내렸으므로, 이 개혁은 수입을 노린 것이 아니었다
희소한 공유 자원은 가격이 고정되어 있으면 잘못 사용된다. 점유율을 드러내고 목표 이용 가능성에 도달할 때까지 가격을 조정하게 하면, 자원이 스스로 배분된다.
그 후
SFpark는 점유율 목표 기반 주차 요금 책정의 대표적인 실제 사례가 되었고, 이후의 수요 대응형 요금 모델은 그 위에 세워졌다. 그 결과는 Journal of the American Planning Association에 발표되었으며, 희소한 공공재를 획일적 요금이 아니라 이용 가능성에 따라 가격을 매기는 사례로 연구되고 있다.
근거 확인하기
출처
- Pricing Parking by Demand: Assessing Price Adjustments in the SFpark Program UCLA Institute of Transportation Studies · its.ucla.edu ·
- Getting the Prices Right: An Evaluation of Pricing Parking by Demand in San Francisco Journal of the American Planning Association · tandfonline.com