도시 운전자들은 노상 주차 공간을 찾아 맴도는 데 엄청난 비중의 교통 시간을 썼다. 미터 요금이 수요와 무관하게 어디서나 같았기 때문에 인기 있는 블록은 늘 꽉 차 있었고 한산한 블록은 좀처럼 비지 않았다.

2011년 샌프란시스코는 SFpark를 시작했다. 실시간 센서가 각 블록이 얼마나 찼는지 보고하고, 미터 요금은 붐비는 블록에서는 오르고 한산한 블록에서는 내린다. 목표는 60~80%의 안정적인 점유율로, 주차 공간이 충분히 활용되면서도 이용 가능하게 유지되도록 하는 것이다.

효과가 있었다. 평균 미터 요금은 약 4% 내렸고, 측정된 수요 탄력성은 약 -0.4였으며, 2년 후 블록의 62%가 목표 범위에 들어왔다. 맴도는 주행은 대략 절반 줄어서, 같은 도로 공간에서 낭비되는 주행이 훨씬 적게 발생했다.

노상 주차 공간을 이용 가능하게 유지하도록 가격을 매긴다

획일적인 미터 요금은 인기 있는 블록을 만성적으로 꽉 차게 하고 다른 블록은 비어 있게 했다

한두 자리를 비워 두면 맴돌 필요가 없어지고, 그 자체로 오염도 줄어든다

가격 데이터가 실제 수요를 드러내므로, 도시는 주차 공간을 더 짓지 않고도 점유율을 조정할 수 있다

평균 요금은 오르지 않고 내렸으므로, 이 개혁은 수입을 노린 것이 아니었다

희소한 공유 자원은 가격이 고정되어 있으면 잘못 사용된다. 점유율을 드러내고 목표 이용 가능성에 도달할 때까지 가격을 조정하게 하면, 자원이 스스로 배분된다.

SFpark는 점유율 목표 기반 주차 요금 책정의 대표적인 실제 사례가 되었고, 이후의 수요 대응형 요금 모델은 그 위에 세워졌다. 그 결과는 Journal of the American Planning Association에 발표되었으며, 희소한 공공재를 획일적 요금이 아니라 이용 가능성에 따라 가격을 매기는 사례로 연구되고 있다.

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출처

  1. Pricing Parking by Demand: Assessing Price Adjustments in the SFpark Program UCLA Institute of Transportation Studies · its.ucla.edu ·
  2. Getting the Prices Right: An Evaluation of Pricing Parking by Demand in San Francisco Journal of the American Planning Association · tandfonline.com