세바 만디르, 학생이 촬영한 타임스탬프 사진으로 교사 결석 감소

세바 만디르는 라자스탄 주 우다이푸르 농촌 지역에서 정부 체계의 적용을 받지 못하는 아동들을 위해 약 100개의 비공식 단일 교사 학교를 운영했다. 각 학교에는 성인 한 명만 있었기 때문에 교사가 출근했는지 증언해 줄 동료나 교장, 학부모가 현장에 없었고, 사전 예고 없는 점검 방문은 드물고 예측 가능하며 피하기 쉬웠다. 교사들은 근무일수와 무관하게 고정 월급을 받았고, 자기 보고식 출석 대장은 조작하기가 매우 쉬웠다.

뻔한 해결책은 모든 NGO와 부처가 이미 시도해 본 것들이었다. 점검관을 더 보내거나, 학생에 대한 의무를 설교하거나, 교사 자신의 출석 대장에 보고된 결석에 대해 급여를 삭감하는 것이었다. 세 가지 모두 같은 끊어진 고리, 즉 특정 아침에 한 사람이 외딴 마을에 실제로 있었는지를 저비용으로 검증하는 문제에 의존했고, 어느 것도 이를 해결하지 못했다. 점검관을 늘리는 것은 미미한 성과를 위해 비용만 늘렸는데, 방문이 여전히 드물고 예측 가능해 회피할 수 있었기 때문이다. 자기 보고된 급여를 삭감하는 것은 교사들에게 결석을 줄이게 하는 대신 결석을 축소 보고할 이유만 주었다.

학생이 위변조 방지 타임스탬프 카메라로 매일 시작과 끝에 교사를 촬영하게 하고, 고정 급여 대신 검증된 근무일에 따라 급여를 지급했다.

고정 급여는 결석에 비용을 없애 교사들이 자주 결석하게 했다.

타임스탬프 사진은 매일 출석을 저렴하게 검증할 수 있게 했다.

검증된 근무일당 급여는 출석에 직접적인 인센티브를 부여했다.

매일의 검증은 실제 결석과 처벌된 결석 사이의 격차를 없앴다.

분산된 근로자를 검증하는 비용이 클 때는 증거 확보를 자동적이고 저렴하게 만든 뒤 급여를 그것에 연계하라.

카메라 학교의 교사 결석률은 약 44퍼센트에서 대략 21~22퍼센트로 떨어져 비교 집단 비율의 절반 가까이 되었고, 학생들은 연간 약 30일의 추가 수업일을 얻었다. 1년 후 카메라 학교의 시험 점수는 비교 학교보다 0.17 표준편차 높았으며, 아동들이 이후 일반 정부 학교에 입학할 가능성도 상당히 높아졌다. 프로그램 비용은 교사 1인당 연간 약 120달러로, 아동 1인당 제공된 추가 수업일 하루당 약 0.11달러에 해당했다.