KIAT Guru는 학부모의 증거에 따라 원격지 교사 수당을 지급하도록 했다

인도네시아의 원격지 학교들은 감독 문제를 안고 있었다. 지역 교육청 감독관은 멀리 떨어져 있었고, 교사 다섯 명 중 한 명은 결석했으며, KIAT Guru의 기준선 조사에서 학생들의 학습 수준은 목표보다 두 학년 낮았다.

이 시범 사업은 교사들에게 단순히 더 노력하라고 요구하지 않았다. 지역사회가 사용자 위원회를 구성하고, 5~8개의 서비스 지표를 정하며, 교사 출석을 모니터링하고 성과를 점수화하도록 도왔다. 일부 학교는 이러한 확인을 교사의 원격지 수당과 연계했다.

세계은행 평가에 따르면, 사회적 책무성을 출석에 기반한 급여와 연결한 모델이 가장 효과적이고 지속 가능했다. 통제 학교들은 1년 분량의 교육과정을 마치는 데 12개월이 걸렸지만, 가장 강력한 KIAT Guru 모델은 8.5개월이 걸렸다.

2017년부터 2019년 사이에 지역사회 출석 점수는 65에서 95로, 서비스 성과 점수는 56에서 97로, 교사가 있는 교실의 비율은 75퍼센트에서 87퍼센트로 상승했다.

학부모가 급여 신호를 검증하게 하라

중앙의 감독관이 저비용으로 해결할 수 없었던 정보 문제를 지역의 관찰을 통해 해결했다.

수당은 중요하게 여겨질 만큼 충분히 컸지만, 점수화는 합의된 서비스 지표에 근거했다.

공개 회의는 그 신호를 숨기기 어렵게 만들었고, 교장에게는 두 번째 권위의 원천을 제공했다.

이 실험은 책무성만으로 충분하다고 가정하지 않고 지급 설계들을 비교했다.

감독관이 멀리 떨어져 있을 때는 검증을 서비스 이용자에게로 옮겨라. 그 일을 직접 보는 사람들이 지급에 영향을 미칠 수 있을 때 인센티브가 더 잘 작동한다.

1단계 이후 정부는 KIAT Guru를 410개 학교로 확대하기 위한 지원을 요청했다. 2단계에서는 모델을 단순화하고 책무성 및 급여 절차를 디지털화했으며, 인도네시아는 이후 이 혁신의 일부를 국가 프로그램에 도입했다.