2008년 아이슬란드 은행들이 붕괴했을 때, 긴급 자본통제는 크로나 표시 자금의 상당 부분—그중 많은 부분이 오래된 캐리 트레이드 포지션이었다—을 8년 동안 국내에 묶어두었다. 통제를 단번에 해제하면 우왕좌왕할 위험이 있었다. 나중에 약 2,000억 크로나(대략 GDP 규모의 10분의 1에 해당하는 자금)로 측정된 역외 초과분이 통화를 짓밟을 수 있었다. 중앙은행 스스로도 '자본통제가 한꺼번에 모두 해제될 경우 안정성을 보장하기에 충분히 크다고 여겨지지 않는다'고 밝혔다.

출구는 단계적으로 설계되었다. 2015년 전략은 2016년 여름으로 역외 크로나 경매를 예정했고, 이후 제37/2016호 법률은 역외 크로나 자산을 명시적인 법적 범주로 분리하여 일반 외환시장과 차단했다. 보유고는 2015년 6월에서 2017년 2월 사이에 약 6,000억 크로나에서 약 8,000억 크로나로 늘어났다—2016년 6월의 외환 경매를 거치면서도 그러했다. 2017년 3월 12일, 중앙은행은 그 완충을 이용해 유로당 137.5크로나의 환율로 약 900억 크로나에 가까운 역외 크로나 자산을 사들였고, 초과분을 약 2,000억 크로나에서 약 1,000억 크로나로 줄였다.

같은 날 정부는 자본통제가 해제되었다고 발표했다. 협약에 참여한 보유자들은 합의된 환율로 거래할 수 있었고, 경매에도 협약에도 참여하지 않은 이들은 자산이 동결된 채로 남게 되었다. 발표는 초과분의 가장 큰 원인으로 일반 투자자가 아니라 캐리 트레이드를 지목했는데, 그것이 바로 격리가 분리해낸 자금이었다.

초과분을 격리한 뒤 천천히 빼낸다

별도의 자산 범주를 입법화함으로써, 갇힌 자금이 발로 통화에 투표하지 않도록 하면서 다른 모든 자유화 조치를 진행할 수 있었다.

출구 수요를 중앙은행 경매로 몰아넣음으로써 보유자와 개별 협상하는 대신 국가의 조건으로 매도자들을 만났다.

격리는 저축 계획의 역할도 했다. 초과분이 잠겨 있는 동안 보유고가 8,000억 크로나까지 쌓여, 중앙은행이 마지막 약 900억 크로나 매입을 감당할 수 있었다.

출구는 진짜로 열려 있었다—다만 국가의 문을 통해서만 열려 있었기에, 정산을 미루는 이들에게 압박이 계속 가해졌다.

시장의 동결을 해제해야 할 때는, 먼저 동결된 자금을 울타리로 격리하고 다른 모든 이에게 주요 문이 열려 있는 동안 자신의 일정에 따라 그것을 빼내라. 순서와 분리가 한 번의 큰 타이밍 베팅을 이긴다.

통제는 부과된 지 8년 만인 2017년 3월 12일에 유의미한 유출 없이 해제되었다. 매입 이후 남은 역외 자금은 약 1,000억 크로나였으며, 해당 법률의 검토가 있을 때까지 여전히 제한되었고, 캐리 트레이드에 관한 건전성 규칙은 계속 시행되었다. 아이슬란드는 갇힌 자금이 크로나의 가격을 다시 매기도록 내버려두는 대신, 그 자금의 가격을 스스로 다시 매겼다.

근거 확인하기

출처

  1. Central Bank of Iceland concludes agreement with owners of offshore króna assets Central Bank of Iceland (via Wayback Machine) · web.archive.org ·
  2. Iceland Lifts Capital Controls Prime Minister's Office of Iceland (via Wayback Machine) · web.archive.org ·