글로벌 기술 파트너십은 이주 자금으로 본국 역량을 확충하기 위해 추가 인력을 양성했다

숙련 노동 이주는 통상 제로섬으로 규정된다. 간호사, ICT 인력, 건설 기능공 등 인력 부족을 겪는 목적국은 훈련된 이주자를 원하지만, 그 사람들을 출신국에서 훈련시키면 그 경제에 가장 필요한 숙련 노동자를 정확히 빼내는 셈이 된다. 이른바 교과서적인 '두뇌 유출' 문제다. 출신국 정부는 자국 최고 숙련 시민의 대량 이탈에 보조금을 대는 것을 꺼려, 목적국이 훈련 자금 지원을 기꺼이 하더라도 숙련 이주 훈련 계획을 저항하거나 지연시키는 경우가 많다.

경제학자 마이클 클레먼스는 2015년 세계은행 정책 제안에서, 이주를 제한하거나 해외 훈련 보조금의 대가로 유출을 감수하는 기존 대응 모두 실제 이익을 놓치고 있다고 주장했다. 빠진 것은 모든 졸업생이 남든 떠나든 프로그램이 성립한다고 가정하지 않는 훈련 설계였다.

모든 훈련생 집단을 목적국이 자금을 대는 해외 트랙과 그것이 교차 보조하는 본국 트랙으로 나누어, 이주가 본국의 추가 훈련 역량을 재정적으로 지원하도록 했다.

해외 트랙에 대한 목적국 자금이 본국 트랙 훈련을 교차 보조한다

공유 교육과정과 강사진 덕분에 이중 트랙이 별도 프로그램보다 저렴하다

출신국은 목적국 자금 없이는 훈련하지 않았을 숙련 노동자를 얻는다

이 설계는 일방적 추출을 공동 자금 지원 역량 확대로 전환한다

떠날 수 있는 사람들을 훈련시킬 때는 필요한 수보다 더 많이 훈련하고 처음부터 훈련생 집단을 잔류/출국 트랙으로 나누어, 출국이 역량을 고갈시키는 대신 추가 역량을 지원하도록 하라.

이 설계는 2019년부터 벨기에 플랑드르 지역과 모로코 사이에서 PALIM(혁신적 노동 이주를 통한 노동력 부족 해소 시범 사업)으로 시범 운영되었으며, 양국의 부족 산업을 위해 ICT와 소프트 스킬 분야에서 실업 상태인 모로코 대졸자 약 120명을 훈련시켰다. 벨기에 개발기구 에나벨이 모로코 국가고용기구 ANAPEC과 함께 운영했다.