해결책
1991년까지 중국의 국유기업들은 '三角债'(삼각채무)로 알려진 전국적인 미지급 기업 간 채무의 그물에 갇혀 있었다. 즉 A공장이 B공장에 빚을 지고, B공장은 C공장에, C공장은 같은 연쇄의 더 아래에 있는 공급업체에 빚을 지는 식으로, 시작도 끝도 분명하지 않은 고리를 이루고 있었다. 일부 추산에 따르면 그 총액은 전체 은행 시스템의 미상환 신용의 약 3분의 1에 이르렀고, 물건을 만들어 출하했지만 여전히 대금을 받지 못한 공장들의 생산이 멈춰 있었다. 그들에게 지급되어야 할 돈 자체가 연쇄의 몇 단계 아래에 묶여 있었기 때문이다.
직관적인 해결책은 중재하는 것이다. 두 기업을 불러 합의를 이끌어내고, 다음 쌍으로 넘어가는 것이다. 그러나 모든 쌍별 합의는 대금을 받은 기업이 그 돈으로 자신이 빚진 상대에게 지급할 수 있을 때에만 효과가 있었고, 수천 개의 기업과 수천억 위안이 얽혀 있는 상황에서 어떤 중재자도 모든 연쇄 고리를 동시에 추적하는 것은 물론 조정하는 것조차 현실적으로 불가능했다.
달성한 것
얽힌 연쇄의 시작점에 있는 기업들에 은행 대출을 투입하고 현금을 신속히 넘기도록 하는 규칙을 부과하여, 중재 없이도 연쇄가 고리별로 채무를 청산하도록 했다.
한 번의 투입이 여러 고리를 따라 연쇄적으로 흘러가 여러 채무를 한꺼번에 청산한다.
전달 규칙은 현금이 움직이도록 강제하여 운전자본으로 흡수되는 것을 막는다.
가장 얽힌 연쇄를 겨냥함으로써 투입이 실제 병목을 해소하도록 보장한다.
승수 효과(3~5배)는 네트워크가 스스로 효율적으로 풀린다는 것을 보여준다.
여러 당사자가 연쇄적으로 서로에게 빚을 지고 있을 때, 각 쌍을 중재하는 대신 전략적 지점에 전달 규칙과 함께 유동성을 투입하라.
그 후
1991년과 1992년에 걸쳐 이 캠페인은 약 555억 위안의 자금을 투입했으며, 그 대부분은 은행 대출이었고, 전국적으로 약 2,190억 위안의 연체 대금을 청산했다. 투입된 위안화 1위안당 약 3~5위안의 채무가 연쇄를 따라 흘러가며 청산되었는데, 한 번의 투입이 여러 고리를 동시에 닫을 수 있었기 때문이다. 1990년에 1,600억 위안 이상을 청산한 유사한 이전 라운드와 합쳐, 이 캠페인들은 1990년대 초반에 걸쳐 수천억 위안의 동결된 기업 간 채무를 풀어냈다.
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출처
- 三角债 MBA智库百科 · wiki.mbalib.com
- 国务院办公厅转发国务院清理"三角债"领导小组关于继续组织清理"三角债"意见的通知 (1991) 中华人民共和国国务院办公厅 (State Council General Office) · m.055110.com