2012年、紅河デルタの8省では、清潔な水を利用できる世帯はわずか36%、衛生的なトイレを持つ世帯は56%にとどまっていた。多くの管路システムは建設後まもなく故障したり、財務的に脆弱になったりしていた。

ベトナムは世界銀行のProgram-for-Results(成果連動型プログラム)手法を用いて、調達ルールを変えた。省とコミューンは、清潔な水へのアクセス、衛生状況、支援対象施設の2年間の持続可能性基準など、事前に合意された成果が検証された後にのみ資金を受け取った。

2013年から2018年にかけて、180万人以上が改善された水資源を利用できるようになり、140万人以上が改善された衛生環境を得た。参加コミューンでの普及率は水が72%、衛生が88%に達した。

この設計は事業実施の経済性を変えた。建設期間は58%短縮され、単位建設コストは63%低下し、施設あたりの平均世帯接続数は353%増加した。

システムが存続する証拠に対して支払う

資金供与のトリガーは、地面に埋められた管路ではなく、機能するサービスに報いた。

国家監査による検証により、成果は支払いに十分な信頼性を持つものとなった。

衛生のゲートにより、水道、保健、教育の各機関がコミューン・レベルで調整することを余儀なくされた。

費用回収と請求の基準により、維持管理が初日から設計に組み込まれた。

インフラ金融は、支払いが利用を待つ場合に運営を購入することができる。ゲートは建設完了ではなく、サービスの継続性と費用回収とすべきである。

世界銀行の報告によれば、このモデルはより広範な国家プログラムに影響を与え、21省におけるより大規模な後続のIDA PforRにつながった。関連する特徴として、200万件以上の機能する給水接続と、持続可能な施設によって100万人以上がサービスを受けていることが報告された。

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出典

  1. Built to Last - Upgrading Rural Water Supply and Sanitation Through Results-Based Financing: The Vietnam Experience World Bank · worldbank.org ·
  2. Results-based Financing Provides Sustainable Water Supply in Rural Vietnam World Bank · worldbank.org ·