En 2012, solo el 36 por ciento de los hogares en ocho provincias del delta del río Rojo tenía agua limpia y solo el 56 por ciento tenía letrinas higiénicas. Muchos sistemas de tuberías estaban averiados o tenían una situación financiera débil poco después de su construcción.
Vietnam utilizó el instrumento Programa por Resultados del Banco Mundial para cambiar la regla de compra. Las provincias y comunas recibieron financiamiento solo después de que se verificaran resultados previamente acordados, incluidos el acceso a agua limpia, la situación de saneamiento y criterios de sostenibilidad de dos años para los esquemas apoyados.
De 2013 a 2018, más de 1,8 millones de personas obtuvieron mejores recursos hídricos y más de 1,4 millones obtuvieron mejor saneamiento. La cobertura en las comunas participantes alcanzó el 72 por ciento para agua y el 88 por ciento para saneamiento.
El diseño cambió la economía de la ejecución: el tiempo de construcción cayó un 58 por ciento, los costos unitarios de construcción cayeron un 63 por ciento y el promedio de conexiones domiciliarias por esquema aumentó un 353 por ciento.
Pagar por la prueba de que el sistema sobrevive
El detonante financiero recompensó el servicio en funcionamiento en lugar de las tuberías enterradas.
La verificación de la Auditoría del Estado hizo que los resultados fueran lo suficientemente creíbles para el desembolso.
La condición de saneamiento obligó a las agencias de agua, salud y educación a coordinarse a nivel de comuna.
Los criterios de recuperación de costos y facturación mantuvieron el mantenimiento en el diseño desde el primer día.
El financiamiento de infraestructura puede comprar operaciones cuando el pago espera al uso. Haga que la condición sea la continuidad del servicio y la recuperación de costos, no la finalización de la construcción.
Los informes del Banco Mundial indicaron que el modelo influyó en programas nacionales más amplios y condujo a un PforR de la IDA de seguimiento más grande en 21 provincias. Una característica relacionada informó más de 2 millones de conexiones de agua funcionales y más de 1 millón de personas atendidas por esquemas sostenibles.
CONSULTA LAS PRUEBAS
Las fuentes
- Built to Last - Upgrading Rural Water Supply and Sanitation Through Results-Based Financing: The Vietnam Experience World Bank · worldbank.org ·
- Results-based Financing Provides Sustainable Water Supply in Rural Vietnam World Bank · worldbank.org ·