Em 2012, apenas 36 por cento dos domicílios em oito províncias do Delta do Rio Vermelho tinham água limpa e apenas 56 por cento tinham latrinas higiênicas. Muitos sistemas de abastecimento por tubulação estavam quebrados ou financeiramente frágeis logo após a construção.
O Vietnã usou o instrumento Programa-por-Resultados do Banco Mundial para mudar a regra de compra. Províncias e comunas recebiam financiamento somente depois que resultados previamente acordados fossem verificados, incluindo acesso a água limpa, situação de saneamento e critérios de sustentabilidade de dois anos para os sistemas apoiados.
De 2013 a 2018, mais de 1,8 milhão de pessoas obtiveram recursos hídricos melhorados e mais de 1,4 milhão obtiveram saneamento melhorado. A cobertura nas comunas participantes atingiu 72 por cento para água e 88 por cento para saneamento.
O desenho mudou a economia da entrega: o tempo de construção caiu 58 por cento, os custos unitários de construção caíram 63 por cento e a média de ligações domiciliares por sistema aumentou 353 por cento.
Pagar pela prova de que o sistema sobrevive
O gatilho de financiamento recompensou o serviço em funcionamento, e não os tubos enterrados.
A verificação do Tribunal de Contas do Estado tornou os resultados suficientemente críveis para o desembolso.
A condição de saneamento forçou as agências de água, saúde e educação a coordenar no nível das comunas.
Os critérios de recuperação de custos e cobrança mantiveram a manutenção no desenho desde o primeiro dia.
O financiamento de infraestrutura pode comprar operações quando o pagamento espera pelo uso. Faça do gatilho a continuidade do serviço e a recuperação de custos, não a conclusão da construção.
Relatórios do Banco Mundial afirmaram que o modelo influenciou programas nacionais mais amplos e levou a um PforR de acompanhamento maior da IDA em 21 províncias. Uma característica relacionada relatou mais de 2 milhões de ligações de água funcionais e mais de 1 milhão de pessoas atendidas por sistemas sustentáveis.
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As fontes
- Built to Last - Upgrading Rural Water Supply and Sanitation Through Results-Based Financing: The Vietnam Experience World Bank · worldbank.org ·
- Results-based Financing Provides Sustainable Water Supply in Rural Vietnam World Bank · worldbank.org ·