解決策
リカーズ島を出た若者の再犯率は高く、市はその再犯のコストを負担していたが、彼ら向けの予防プログラムは慢性的に資金不足だった。
2012年8月、ゴールドマン・サックスは社会的インパクト・ボンドを通じて960万ドルを融資した。MDRCとオズボーン協会がリカーズ島で16~18歳の若者に教育とセラピーを提供し、ニューヨーク市は再犯率の実際の低下によって生じた費用節約分からのみ融資を返済した。
返済が測定された成果に依存していたため、リスクは納税者から民間投資家と慈善活動へ移り、政府が投入資源だけでは決して購入しなかったかもしれないプログラムに資金を提供した。
達成したこと
約束されたプログラムではなく、測定された成果に対してのみ支払う
うまくいった理由
政府は投入資源ではなく成果に対してのみ支払った
民間資本が予防的な社会プログラムのリスクを吸収した
測定された再犯削減により結果が検証可能になった
銀行と慈善活動が税収では賄われないものを資金提供した
応用できること
支払者を成果の受益者にする。返済を測定された節約分に結びつければ、民間資本は本来決して購入しなかったであろう予防策に資金を提供する。
その後
リカーズ島のボンドは米国初の社会的インパクト・ボンドであり、成果連動型支払いの分野の礎を築く一助となった。返済が測定された成果に結びつけられれば、民間資本と慈善活動が予防策に資金を提供できることを示し、このモデルは後に医療、住宅、刑事司法の数十のプロジェクトへ広がった。
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出典
- Rikers Island: the first Social Impact Bond in the United States Federal Reserve Bank of San Francisco (Fed in Print) · fedinprint.org
- First US Social Impact Bond Financed by Goldman Sachs Goldman Sachs · goldmansachs.com