01
解決方案
離開賴克斯島的年輕人再犯率很高,紐約市承擔了這些再犯所帶來的成本,然而針對他們的預防計畫卻長期經費不足。
2012年8月,高盛透過社會影響力債券貸款960萬美元:由MDRC與奧斯本協會為賴克斯島上16至18歲的青少年提供教育與心理治療,而紐約市僅以再犯率實際下降所創造的經費節省來償還這筆貸款。
由於還款取決於經測量的成果,風險便從納稅人轉移到私人投資者與慈善機構身上,為一項政府單憑投入項目可能永遠不會採購的計畫提供了資金。
02
成果
只為經測量的成果付費,而非為承諾的計畫付費
03
奏效的原因
政府只為成果付費,而非為投入付費
私人資本吸收了預防性社會計畫的風險
經測量的再犯率節省使成果得以驗證
一家銀行與慈善機構資助了稅金不會支持的項目
04
可套用之處
讓付款方成為成果的受益者:將還款與經測量的節省掛鉤,私人資本便會資助原本永遠不會採購的預防工作。
05
後續發展
賴克斯島債券是美國第一檔社會影響力債券,協助催生了「為成功付費」領域,顯示當還款與經測量的成果掛鉤時,私人資本與慈善機構能夠資助預防工作;此模式後來推廣到健康、住房與刑事司法領域的數十個項目。
追溯依據
參考來源
- Rikers Island: the first Social Impact Bond in the United States Federal Reserve Bank of San Francisco (Fed in Print) · fedinprint.org
- First US Social Impact Bond Financed by Goldman Sachs Goldman Sachs · goldmansachs.com