Les jeunes qui sortaient de Rikers Island récidivaient à des taux élevés, et la ville assumait les coûts de cette récidive, alors que les programmes de prévention qui leur étaient destinés étaient chroniquement sous-financés.

En août 2012, Goldman Sachs a prêté 9,6 millions de dollars au moyen d'une obligation à impact social : MDRC et l'Osborne Association ont dispensé un enseignement et une thérapie à des jeunes de 16 à 18 ans à Rikers, et la ville de New York n'a remboursé le prêt qu'à partir des économies générées par une baisse réelle de la récidive.

Le remboursement dépendant d'un résultat mesuré, le risque est passé des contribuables à des investisseurs privés et à des philanthropes, ce qui a permis de financer un programme que l'État n'aurait peut-être jamais acheté sur la seule base des moyens engagés.

Ne payer que pour des résultats mesurés, et non pour des programmes promis

L'État n'a payé que pour des résultats, et non pour des moyens engagés

Le capital privé a absorbé le risque d'un programme social de prévention

Les économies mesurées sur la récidive ont rendu le résultat vérifiable

Une banque et des philanthropes ont financé ce que les deniers publics n'auraient pas financé

Faire du payeur le bénéficiaire du résultat : liez le remboursement aux économies mesurées et le capital privé financera une prévention qu'il n'aurait autrement jamais achetée.

L'obligation de Rikers a été la première obligation à impact social aux États-Unis et a contribué à ensemencer le domaine du financement conditionné aux résultats, en montrant que le capital privé et la philanthropie pouvaient financer la prévention lorsque le remboursement était lié à un résultat mesuré ; le modèle s'est ensuite étendu à des dizaines de projets dans la santé, le logement et la justice pénale.

VÉRIFIEZ LES SOURCES

Les sources

  1. Rikers Island: the first Social Impact Bond in the United States Federal Reserve Bank of San Francisco (Fed in Print) · fedinprint.org
  2. First US Social Impact Bond Financed by Goldman Sachs Goldman Sachs · goldmansachs.com