解決策
インドは憲法第39A条の下で法律扶助を保障しているが、村人にとって法律扶助事務所はバスで一日がかりの距離にあることもあり、弁護士を雇うには郡の町まで出向いて、貧しい人には到底払えない報酬を支払う必要があった。2017年、法務省はわずか1,800のコモン・サービス・センター(CSC)を用いて、11州・170郡でテレ・ローを試験的に導入した。CSCとは、政府認定の村のキオスクで、それまで用紙の販売、印刷、銀行代理業務を行ってきた。
この設計は、小売部分から国家を切り離した。キオスクの所有者である村レベル起業家と、同じ地域出身の訓練を受けた準法律ボランティアが意識啓発とモバイルアプリでの案件の事前登録を行い、CSCのビデオ会議リンクが受益者を州法律サービス当局に登録されたパネル弁護士につなぐ。助言は権利を有する者には無料、それ以外には名目的な料金で提供され、中央のダッシュボードがすべての案件を追跡する。2019年1月までに、試験導入は49,192人に助言を行い、その74%が女性であり、政府はCSCを全国でテレ・ローに開放するよう命じた。
規模の拡大は新たな建設ではなく既存のネットワークに沿って進んだ。2019年に追加された115のアスピレーショナル郡によりCSCの数は29,860に達した。2021年7月までにテレ・ローは34の州および連邦直轄領の633郡で50,000のCSCを通じて運営され、9.5ラーク(95万人)以上の市民に助言を行い、裁判所が閉鎖されたパンデミック期間中に需要が369%急増した。2023年8月、このプログラムは訴訟前相談50ラーク(500万件)を突破し、テレ・ロー2.0を開始した。これは助言と、単一の登録の背後にあるニヤーヤ・バンドゥー・プロボノ代理支援制度を統合するものである。
達成したこと
村のキオスクを通じて法律助言を届ける
うまくいった理由
CSCはすでに村に収益性の高い小規模事業として存在していたため、法律サービスは自ら構築したり補助金を出したりする必要のないラストマイルを引き継ぐことができた。
地元のボランティアが登録と、弁護士と話す前に躊躇する初めての利用者が必要とする人的な手助けを担う。
パネル弁護士は州法律サービス当局に所属しているため、1つのビデオリンクが多くのキオスクにサービスを提供する — 助言の供給は複製されるのではなく、プールされる。
名目的な料金と無料の権利により量が高く保たれ、同時にキオスクの所有者にサービスを宣伝する理由を与えた。
応用できること
サービスが自前のラストマイルを賄えない場合、すでに存在するものを借りることだ。別の業種の流通ネットワークは、新しい機関よりも遠くまで、より安くあなたのサービスを運ぶことができる。
その後
テレ・ローはインドの法律扶助の玄関口となった。キオスクには法律扶助支援センターとして専用の看板が設置され、73,000人の法律サービス・パラリーガルがアプリに参加し、法務省は優秀なボランティア、起業家、弁護士のための「アチーバーズ・カタログ」で業績をゲーミフィケーションした。テレ・ロー2.0の単一ゲートウェイ設計は、今や市民を最初の助言からプロボノによる法廷代理へと導く。これはプログラムが当初未解決のまま残していた継ぎ目である。このモデルは、同じキオスクを通じて他の専門サービス — 医療、金融、教育 — を提供するためのテンプレートとして研究されている。
出典をたどる
出典
- Launch of Tele-Law 2.0 tomorrow; event commemorates reaching of 50 Lakh milestone Press Information Bureau, Government of India · pib.gov.in ·
- Justice Department commemorates the milestone of crossing 9 lakh beneficiaries under its Tele-Law programme Press Information Bureau, Government of India · pib.gov.in ·
- Department of Justice Launches Tele-Law Mobile Application & Dashboard and Nyaya Bandhu Mobile Application Press Information Bureau, Government of India · pib.gov.in ·