ドイツの付加価値税法では、書籍を含む日用品に分類される商品には軽減税率7%が適用される一方、生理用品はトリュフやキャビアなどと並び、非必須の「贅沢品」に割り当てられた標準税率19%で課税されていた。生理用品の公平性を求める活動家たちは何年にもわたり、主に議員宛ての請願という従来の手段を通じて、タンポンやナプキンを生活必需品に再分類するよう働きかけてきた。

2019年、ドイツの直接消費者向けスタートアップThe Female Companyは、ベルリンの代理店Scholz & Friendsと協力し、税法の境界線が「タンポン」というカテゴリーを囲む形で引かれているのではなく、「本」という物理的物体を囲む形で引かれていることに気づいた。商品は、中身が何であれ、本として該当しさえすれば、ある課税区分から別の課税区分へと移行できたのだ。

彼らは、月経とこの税自体についてのエッセイやイラストを収めた46ページの本を制作し、裏面のポケットにオーガニックタンポン15本を綴じ込んだ。これにより、ドイツの税務上の分類でこの商品は法的に本となり、19%ではなく7%で課税されることになった。初版は1日で完売し、第2版は1週間で完売した。このキャンペーンは、税の不合理さを文字通り実証するものとして、ドイツの議員や報道機関によって広く共有された。

月経と税についての46ページの本にタンポン15本を綴じ込み、ドイツ税法上その商品を法的に本として再分類し、税率を7%に引き下げた。

ドイツの軽減税率は、タンポンというカテゴリーではなく、物理的な形態としての本に適用されていた。

タンポンを実際の本に綴じ込むことで、規則を一切変更せずに、その商品が法的に7%の税率の対象となった。

商品自体が税の不合理さを示し、バイラルな注目と政治的圧力を生み出した。

並行して行われた請願キャンペーンが議会公聴会を実現させ、商品の可視性がそれを増幅した。

不利な規則に直面したときは、規則の変更を働きかける前に、自分の商品をより有利な既存のカテゴリーに適合するよう再パッケージできないか検討しよう。

『タンポン・ブック』は2度完売し、2019年カンヌライオンズでPRグランプリを受賞して、制作費に対して不相応に大きなアーンドメディアを生み出した。実際の法改正の功績は公正に分かち合うべきだ。ドイツ連邦議会は2019年11月、タンポンの付加価値税を2020年1月から19%から7%に引き下げることを可決したが、その採決は、それぞれ約20万筆と8万筆の署名を集めた活動家主導の正式な連邦議会請願に続くものであり、議会委員会での義務的な公聴会を実現させたのはこれらの請願だった。

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出典

  1. The Tampon Book, Which Protests Taxes on Menstrual Products, Wins PR Grand Prix at Cannes Adweek · adweek.com
  2. Tampons will no longer be taxed as luxury items, after landmark German vote CNN · cnn.com