タミル・ナドゥ州、数千件の小規模道路補修の調達を停止

タミル・ナドゥ州の高速道路局は多額を投じながらも、その支出は薄く広がっていた。世界銀行の交通分野のノートによると、2011-12年に同局は2,675件の改良契約に3億1,000万ドル、約2,672件の維持管理契約に約7,600万ドルを支出し、高い取引コストと規模の経済の欠如を生んでいた。

より賢明な答えは、単に予算を増やすことではなかった。第2次道路セクター事業では、435kmの高速道路について5年間の性能ベース維持管理を伴うEPC一括契約を導入し、設計と品質のリスクを請負業者側に移した。

この運用上の変化は規模を拡大した。2017-18年までに、調達された契約数は5,347件から878件に減少し、一方で約3,000kmの非事業対象高速道路が性能ベース維持管理の下に置かれた。同局は10年前より少ない職員で、15億ドルの予算のもと29,000kmのネットワークを管理していた。

道路を説明責任の伴う資産として束ねる

束ねることで、請負業者に優れた設備と計画を活用できる十分な規模が与えられた。

5年間の維持管理により、開通後も建設品質が重要となった。

契約数の減少により、機関の監督負担が軽減され、資産管理が可能になった。

細分化された調達は、機関を忙しくさせても弱くしうる。より大きな成果契約によって、書類仕事ではなく資産の状態を管理できるようになる。

世界銀行のノートによると、同局は性能ベース維持管理を主流化し、契約の転換に調達・人事・財務管理のデジタル化改善を組み合わせた。より広い洞察は率直である。道路機関は、実際に多額の資金を使っていても、細分化されすぎて有能でありえないことがある。