税関は海外で貨物を検査することで不正を削減した

輸入関税は、貨物の価値と関税区分についての正直な申告に依存しており、国境で税関職員によって検査される。多くの発展途上国では、その職員と輸入業者は同じ共同体や業界に属し、時には個人的な関係を持つこともある。構造的には、今日過少申告された貨物を取り締まらなければならない人物が、明日にはその輸入業者の好意を必要とするかもしれないのである。

1980年代に始まり、1990年代から2000年代にかけて広がった動きとして、数十の政府が代わりに、独立した、しばしば外国の民間検査会社と契約し、貨物の申告価値と関税分類を輸出国で、貨物や書類が輸入国の国境に到達する前に検証させるようになった。これにより検査地点が、現地の関係によって取り込まれることのない人物と場所へと移された。

輸入業者との関係が存在する前に検査を輸出国へ移したため、独立した会社が真の価値を記録し、国境の職員が過少申告することができなくなった。

現地の税関職員は輸入業者と共同体や業界のつながりを共有しており、過少報告への圧力が生じていた。

外国の検査会社には現地のつながりがなく、正確性に対して世界的な評判を賭けていたため、インセンティブが一致していた。

出荷前に真の価値を記録することで、その後の過少申告は独立した報告と矛盾することを必要とした。

税収の増加は、一般的な成長ではなく、輸入不正の減少に特異的に起因することが確認された。

検査が、検査される側と検査する側の関係によって損なわれる場合、その関係が存在しない上流へと検査を移す。

Dean Yangによるこの改革のクロスカントリー分析では、出荷前検査を採用した国々は輸入関税の徴収が大幅に増加した一方、他の税収は比較的横ばいであったことが判明した。これは、増収が無関係な経済成長ではなく、輸入不正の減少に特異的に起因することを示す証拠であり、典型的なプログラムの最初の5年間における結果としての税収改善は、プログラム自体のコストの約2.6倍と推定され、輸入書類の改ざん、過少評価、誤分類の記録された減少によってもたらされた。