シアトルの住宅ナビゲーターが機会の多い地域への転居を3倍にした

Creating Moves to Opportunity（CMTO）は、シアトル地域のセクション8バウチャー受給者に「住宅ナビゲーター」を組み合わせ、子どもたちが成長してより高い収入を得られる地域で賃貸契約を結べるよう支援した。ラジ・チェティ率いる研究者らが示したように、そうした地域は街区ごとに成果が大きく異なる。2023年の追跡実験では家族を群に分けた。対照群が機会の多い地域へ転居した割合は12.5%、情報と短期の金銭的支援を加えても8.9ポイントの増加にとどまり（統計的に有意ではない）、限定的なナビゲーター支援では26.3%、完全なナビゲーションでは53.3%に達した。

ナビゲーターには2種類あり、いずれも地元の非営利団体Interim Community Development Associationを通じて委託された。家族ナビゲーターは事実上住宅探しを引き継いだ。参加者ニッキー・マンラパスは「あとはほとんど全部やってくれました……私の代わりに申し込み、初月の家賃や1年分の賃貸保険の手続きも手伝ってくれました」と振り返る。住宅ナビゲーターは機会の多い地域の家主と会い、セクション8の入居者に対する否定的な印象を払拭した。

完全な支援の費用は1世帯あたり3,060ドルで、中程度の群は1,001ドル、軽度の群は705ドルだった。これは、より高い家賃を含め、バウチャーの平均7年間の総費用に対する17.2%の上乗せに相当する。標準的な経済学は情報だけで十分だったはずだと予測したが、チェティの答えはこうだ。「情報を与え、現金さえ渡しても、それではうまくいかない」。以前のHUDの実験では、貧困率の低い地域へ移った家族の子どもは20代半ばで31%多く稼ぐことが分かっていた。

情報を与えるだけでなく、探し、申し込み、家主に保証するナビゲーターを割り当てること。家族を動かすのは情報ではなく顧客サービスである。

情報と現金だけでは機会の多い地域への転居は統計的にほぼ横ばいだった。数字を動かしたのは、手厚いナビゲーションだけだった。

ナビゲーターは、機会の多い地域での賃貸契約が破談になる原因となっていた摩擦——物件探し、申し込み、家主の疑念——を吸収した。

このサービスは、裕福な賃貸者が業者に買っているものと似ており、だからこそビラが失敗したところで機能した。

政府のプログラムは顧客サービスという最後の一歩で失敗する。コンシェルジュには1世帯あたり約3,060ドルかかり、ビラのおよそ3倍の成果を生む。

研究者らは、このモデルは対象者がしばしば登録に失敗する政府サービス全般に応用できると主張した。食料品補助の受給資格がある人の5人に1人は給付を受けられておらず、カリフォルニア州やノースカロライナ州のような州ではその割合は30%に達する。