解决方案
“创造迁往机会”(Creating Moves to Opportunity,CMTO)项目将西雅图地区的第8类住房券(Section 8)持有者与“住房导航员”配对,帮助他们在儿童长大后收入更高的社区租房——由Raj Chetty领导的研究人员曾表明,这些街区在结果上差异显著。2023年的后续实验将家庭分为几组:对照组迁往高机会地区的比例为12.5%;信息加短期财务帮助增加了8.9个百分点(不具统计显著性);有限的导航员支持达到26.3%;完整导航达到53.3%。
导航员有两种类型,均通过当地非营利组织临时社区发展协会(Interim Community Development Association)签约:家庭导航员实际上接管了住房搜索——“他们几乎包办了其余的一切……他们替我提交申请,还帮我支付了第一个月房租和一年的租客保险,”参与者Nikkie Manlapaz回忆道——以及住房导航员,他们与高机会社区的房东会面,消除对第8类住房券租户的负面印象。
完整干预每户花费3,060美元,中等干预为1,001美元,轻度干预为705美元——在住房券七年平均生命周期总成本(包括更高的租金)之上增加了17.2%。标准经济学预测仅靠信息就应足够;Chetty的回答是:“如果你给人们信息,甚至现金,那也不管用。”美国住房和城市发展部(HUD)早先的一项实验发现,家庭迁往低贫困地区的儿童在25岁左右时收入高出31%。
取得了什么成果
不要只是告知——要指派导航员去搜索、申请并向房东担保:推动家庭搬迁的是客户服务,而不是信息。
为什么有效
信息加现金使迁往机会社区的比例在统计上持平;只有亲身导航才改变了这一数字。
导航员吸收了使高机会地区租约落空的摩擦——搜索、申请、房东的怀疑。
这项服务与富裕租户从经纪人那里购买的服务如出一辙,这就是为什么它在传单失败的地方奏效。
可以借鉴什么
政府项目在客户服务的最后一英里上失败;一位礼宾式服务人员每户花费约3,060美元,效果大约是传单的三倍。
后续
研究人员认为,该模式适用于各类政府服务,在这些服务中,符合条件的人经常无法登记:五分之一有资格领取食品券的人没有领到,而在加利福尼亚州和北卡罗来纳州等州,这一比例为30%。
从这里,追溯依据