Khan Bank a conservé ses agences rurales et transformé une quasi-liquidation en la plus grande banque de Mongolie

La Banque agricole coopérative de Mongolie a été créée en 1991 à partir du réseau rural de la banque d'État : plusieurs centaines d'agences et plus de 2 600 employés. Tout au long des années 1990, des prêts orientés politiquement vers des entreprises d'État en difficulté, des contrôles faibles et un cadre juridique déficient ont poussé la banque vers l'insolvabilité et la liquidation.

En 2000, l'USAID, la Banque mondiale et le gouvernement mongol se sont accordés sur un plan de privatisation dont la condition était une équipe de direction externe. DAI a installé comme directeur général Peter Morrow, qui a décidé de tirer parti des 269 agences rurales plutôt que de les supprimer — des agences que 400 000 personnes utilisaient principalement pour payer des impôts ou percevoir des salaires.

L'équipe de Morrow a lancé un programme de prêt, converti les services de paiement en dépôts, développé le marketing, mis en place des contrôles et de la formation, et restructuré la direction. En six mois, la banque était de nouveau rentable ; la nouvelle marque et la nouvelle stratégie ont attiré trois offres viables lors de la privatisation de 2003.

Aujourd'hui, Khan Bank est la plus grande banque commerciale de Mongolie, avec plus de 545 agences servant environ 78 % des ménages mongols, y compris des éleveurs et des agriculteurs. L'IFC est partenaire depuis 2004, ayant accordé un prêt de 30 millions de dollars américains en 2013 et un prêt subordonné supplémentaire de 40 millions de dollars américains pour financer les prêts aux PME.

Le réseau d'agences était l'atout, non le coût

Une équipe de direction externe a éliminé l'ingérence politique à la racine.

Le réseau rural a été reconverti de centre de coûts en canal de distribution.

La transformation des paiements en dépôts a rapidement constitué une base de financement stable.

La rentabilité avant la privatisation a produit de véritables offres et un véritable propriétaire.

Lorsqu'une banque d'État est mourante, ne la réduisez pas — mettez à profit son réseau délaissé : conservez les agences, convertissez les paiements en dépôts, et les coûts fixes deviennent un canal de distribution.

Khan Bank est devenue le pilier de la finance rurale mongole : plus de 545 agences touchant environ 78 % des ménages. L'IFC, client depuis 2004, a accordé un prêt senior de 30 millions de dollars américains (signé en mars 2013) et un prêt subordonné de 40 millions de dollars américains (approuvé en septembre 2013) pour renforcer les prêts aux PME. En 2024, la banque a émis la première obligation verte de Mongolie — 60 millions de dollars américains, dont 15 millions de dollars américains de l'IFC et 35 millions de dollars américains de la FMO — pour financer les prêts aux énergies renouvelables et à l'efficacité énergétique, et elle continue de servir les clients éleveurs et agriculteurs autour desquels le redressement a été construit.