Offshore-Wind benötigt Milliarden an Vorabkapital, doch seine Erlöse hängen jahrzehntelang von volatilen Großhandelsstrompreisen ab, was die Finanzierung teuer und langsam machte. Die britische Strommarktreform antwortete mit dem Contract for Difference: einem 15-jährigen Vertrag, der dem Erzeuger die Differenz zwischen dem Marktpreis und einem vereinbarten Strike-Preis zahlt.

Das Clevere daran war, dass die Strike-Preise nicht von der Regierung festgelegt wurden: Sie wurden in wettbewerblichen Zuteilungsrunden errungen. Entwickler boten den Preis, zu dem sie bauen würden, und die niedrigsten Gebote erhielten die Verträge, sodass der Staat nie raten musste, was Offshore-Wind kostet.

In der ersten Zuteilungsrunde im Februar 2015 erhielt Offshore-Wind Verträge zu 114,39 bis 119,89 £ pro MWh zu Preisen von 2012. Bis zur dritten Runde im September 2019 erhielten Dogger-Bank-Projekte den Zuschlag zu 39,65 £ pro MWh, etwa zwei Drittel niedriger, da Skalierung, Lerneffekte und Wettbewerb die Arbeit leisteten.

Langfristige Verträge versteigern; den Wettbewerb den Preis bestimmen lassen

Ein 15-jähriger Vertrag beseitigt das Erlösrisiko, das kapitalintensive Investitionen blockiert.

Wettbewerbliche Runden zwingen Entwickler, ihre tatsächlichen Kosten bis auf das Grenzprojekt herunterzubieten.

Runde für Runde veröffentlichte Ergebnisse schufen eine sichtbare Lernkurve für die gesamte Branche.

Die Regierung zahlt nur die Lücke zwischen Marktpreis und Strike und teilt so das Risiko sinkender Preise.

Wenn eine Branche langfristige Planungssicherheit für Investitionen braucht, lege ihren Preis nicht fest: Versteigere Erlösverträge mit fester Laufzeit und lass die Bieter die Kosten offenlegen.

Die CfD-Zuteilungsrunden wurden zum wichtigsten Förderinstrument des Vereinigten Königreichs für erneuerbare Energien, und die Preise für Offshore-Wind fielen weiter, wodurch das Vereinigte Königreich zum weltweit größten Offshore-Windmarkt wurde. Das Design aus Auktion und anschließendem Vertrag wurde von anderen Regierungen übernommen und ist heute ein Standardinstrument der Politik für erneuerbare Energien weltweit.

DEN BELEGEN FOLGEN

Die Quellen

  1. Contracts for Difference (CfD) Allocation Round One Outcome UK Department of Energy & Climate Change · assets.publishing.service.gov.uk ·
  2. Contracts for Difference Allocation Round 3 Results UK Department for Business, Energy & Industrial Strategy · assets.publishing.service.gov.uk ·