Island gab jedem Boot einen handelbaren Anteil am Fang und beendete das Wettrennen um den Fisch

Islands Fischereien mit offenem Zugang steuerten auf den Zusammenbruch zu, weil die Boote darum wetteiferten, Fische vor den anderen zu fangen. Die üblichen Antworten waren Saisons, Obergrenzen und mehr Kontrollen, die sich alle noch umgehen ließen.

Stattdessen baute Island ein System individueller übertragbarer Quoten auf. Die Schiffe erhielten dauerhafte Anteile am nationalen Fang, und diese Anteile konnten gekauft und verkauft werden, sodass der Fisch zu einem teilbaren privaten Vermögenswert statt zu einer frei zugänglichen Ressource wurde.

Bis 1990 umfasste das System fast den gesamten nationalen Fang. Da der Besitz einer Quote ein privates Recht ist, wurde sie wertvoll, und die Eigentümer begannen, den Bestand zu schonen, zu konsolidieren und profitabler zu fischen. Biodiversität und Wirtschaftlichkeit verbesserten sich bei Hering und Lodde gemeinsam, und das Modell wurde zum weltweiten Referenzmodell für Fanganteile.

Jedem Fischer einen Eigentumsanteil am Fang geben

Ein handelbarer Anteil macht Überfischung für denjenigen teuer, der sie betreibt

Eigentum schafft ein langfristiges Interesse, sodass die Eigentümer den Bestand schützen, statt um ihn zu wetteifern

Ein Markt bringt die Quote zu den effizientesten Booten und erhöht die Rentabilität der gesamten Flotte

Der feste Gesamtfang wird weiterhin wissenschaftlich festgelegt, sodass der Bestandsschutz nicht den individuellen Entscheidungen überlassen bleibt

Die Tragik der Allmende ist ein fehlendes Eigentumsrecht: Gibt man jedem Fischer einen Eigentumsanteil an der Ressource, lohnt es sich, sie zu erhalten, ohne dass jemand vorschreibt, wer fischen darf

Das ITQ-System brachte bei Hering und Lodde klare biologische und wirtschaftliche Gewinne und konsolidierte die Flotte, doch dauerte es fast zwei Jahrzehnte, bis eine beständige Ressourcenrente entstand. Kritiker weisen darauf hin, dass es die Quoten bei größeren Unternehmen konzentriert und die Hürde für Neueinsteiger erhöht. Island führte 2004 eine Fischereigebühr ein, um einen Teil der Ressourcenrente abzuschöpfen, und das System bleibt das Referenzmodell für rechtebasierte Fischereien.