01
解法
冰岛的开放捕捞渔业曾濒临崩溃,因为船只争相在别人之前捕鱼。常见的解决办法是限制季节、限制捕捞量和加强巡逻,但这些都能被游戏规则规避。
冰岛转而建立了个人可转让配额制度。每艘船获得全国捕捞总量的永久份额,这些份额可以买卖,鱼变成可分割的私人资产,而不是人人可抢的公共资源。
到1990年,这一制度覆盖了几乎全国捕捞量。因为持有配额是私人权利,它变得有价值,船主开始保护资源、整合渔船并更高效地捕捞。鲱鱼和毛鳞鱼的生物多样性和经济收益双双提升,这一设计成为世界范围内捕捞份额制度的参考模式。
02
取得了什么结果
给每个捕捞者一份资源所有权份额
03
为什么有效
可交易的份额让过度捕捞对捕捞者自身造成代价
产权创造了长期利益,船主会保护资源而不是竞相捕捞
市场将配额分配给最有效率的船只,提高整个船队的盈利能力
固定的总捕捞量由科学设定,保护资源不依赖个人选择
04
可以借鉴什么
公地悲剧源于产权缺失:给每个捕捞者一份资源所有权,资源就值得保护,无需由任何人规定谁去捕鱼
05
后续
ITQ制度在鲱鱼和毛鳞鱼种群上产生了明确的生物和经济收益,并整合了船队,但持续的资源租金用了近二十年才出现。批评者指出,该制度导致配额集中在大型企业手中,提高了新进入者的门槛。冰岛在2004年增加了捕捞费以收回部分资源租金,该制度至今仍是权利型渔业的参考设计。
从这里,追溯依据
参考来源
- Use of Property Rights in Fisheries Management — An Introduction to Rights-Based Management (with Special Reference to the Icelandic ITQ System) FAO · fao.org
- Icelandic fisheries: Profitability, resource rent, rent taxation and development University of Iceland · iris.landsbokasafn.is