斯退丁纽斯协助利比里亚起草船舶登记法

商船的法律义务——船员薪资标准、配员水平、工会规则、企业所得税——与其船旗（即其注册的国籍）绑定，无论船东实际是谁或航行于哪条航线。二战后，一艘美国所有的船舶悬挂美国船旗，承担美国海员工资和配员标准的全部成本，外加美国企业所得税的纳税负担，这种成本结构使美国船旗吨位在与悬挂外国船旗的船舶竞争时处于劣势，而那些外国船旗船在同一散货运输领域做完全相同的工作，而这些领域美国本身正通过马歇尔计划进行补贴。

巴拿马曾为美国船东提供过一条出路——在那里注册船舶而非挂美国船旗——但到战争结束时，巴拿马官员在各种私下索求和费用上要求过高，以致这种安排不再有吸引力，使得美国船东没有可用的低成本船旗注册地。

从零开始为一个新国家起草登记法规

美国成本与船旗挂钩而非船东，因此改挂船旗可规避这些成本。

利比里亚没有船队，因此法规可以专为吸引外国船舶而制定。

船东在摆脱配员、工资和税收负担的同时保持了控制权。

低费用和快速注册使新船旗具有竞争力。

当一项高成本规则附着于你选择的标签时，与其对抗规则，不如创建一个新标签。

利比里亚海事法于1948年12月通过；如今全球约70%的航运吨位悬挂开放登记船旗。