Community-Led Total Sanitation entstand um 2001 in Bangladesch als Umkehrung der Toiletten-Subventionsprogramme. Statt für Menschen Latrinen zu bauen, führt ein Moderator die Dorfbewohner auf eine Suche durch ihr eigenes Dorf – in Jiling, Zentralnepal, lief Sanjay Devkota vom Programm des Global Sanitation Fund von UN-Habitat über Reisfeldwege, bis jemand einen Haufen entdeckte; dann fragte er den Haushalt daneben, wie sie diesen empfanden und ob die Fliegen darauf bei ihnen blieben oder die Nachbarn besuchten.
Das Unbehagen ist gewollt. Alison Bradley vom Water Supply and Sanitation Collaborative Council erklärt, es gehe darum, dass die Menschen offene Defäkation als schmutzig und falsch für ihre Gemeinschaft empfinden – damit Dorfbewohner wie der 69-jährige Shanta Bahadur Tamang („Ich habe eine Toilette gebaut. Wenn ich das kann, warum können andere es nicht?“) ihre Nachbarn unter Druck setzen, selbst Toiletten zu bauen. Jiling strebte den Status „frei von offener Defäkation“ bis September an; Nepals Regierung wollte bis 2017 das ganze Land mit Toiletten versorgen.
Der Trend war real: Noch 1990 hatten nur 10 % der nepalesischen Haushalte Toiletten, und bis 2016 waren es etwa 70 % – überwiegend einfache Hocktoiletten, die die Menschen selbst gebaut hatten, und genau deshalb, so argumentiert CLTS, werden sie genutzt statt zweckentfremdet.
Baut keine Toiletten für die Menschen – konfrontiert die gesamte Gemeinschaft mit der offenen Defäkation, bis sie Latrinen will, und lasst sie dann ihre eigenen bauen.
Subventionierte Toiletten blieben ungenutzt, weil die Empfänger sie sich nicht ausgesucht hatten – die Nachfrage, nicht das Angebot, war die Hürde.
Der moderierte Dorfrundgang macht ein unsichtbares Gesundheitsrisiko an einem einzigen Nachmittag sichtbar, persönlich und peinlich.
Sozialer Druck ist selbsttragend: Sobald ein Dorf sich das Ziel setzt, frei von offener Defäkation zu sein, setzen die Nachbarn es kostenlos durch.
Eigenverantwortung schlägt Zuwendungen bei Infrastruktur für Verhaltensänderung. Eine Subvention kauft eine Toilette; Ekel und Gruppenzwang kaufen eine Gewohnheit.
Folgen
CLTS verbreitete sich von Bangladesch aus in der gesamten Entwicklungswelt als Standardalternative zu Latrinensubventionen, wobei das WSSCC und Partner wie UN-Habitat moderierte Programme zur Erreichung nationaler Ziele der Freiheit von offener Defäkation durchführten, wie etwa Nepals Ziel für 2017.
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