Großbritannien verlagerte 1803 die Einfuhrzölle auf die Auslagerung aus dem Lager

Im gesamten 18. Jahrhundert war der britische Einfuhrzoll fällig, sobald die Waren an Land kamen. Bei hoch verzollten Gütern – Tee, Tabak, Wein, Spirituosen – bedeutete das, dass ein Kaufmann die Steuer aufbringen musste, bevor er einen Käufer fand, sodass Kapital in Waren festsaß, die bereits mit dem Zoll belastet waren. Dieselbe Regel machte den Schmuggel seiner Risiken wert, denn der Lohn für das ungesehene Anlanden von Waren war der gesamte Zoll und nicht nur eine Marge darauf.

Die Lösung war lange vor ihrer Einführung vorgeschlagen und abgelehnt worden. Robert Walpoles Verbrauchsteuerplan von 1733 argumentierte, dass zollpflichtige Einfuhren in sicheren Lagern liegen sollten, wobei der Zoll bis zur Freigabe aufgeschoben würde; er war politisch explosiv und scheiterte. Wie der Survey of London festhält, blieb die Frage „für einen Großteil des 18. Jahrhunderts ein Diskussionspunkt“ – und als ab 1800 die West India Docks auf der Isle of Dogs gebaut wurden, waren ihre Lagerhäuser „im Hinblick auf die eventuelle Einführung des Lagersystems oder der Zolllagerung“ geplant, in Erwartung eines Gesetzes, das noch nicht existierte.

Aufgeschobener Zoll vom Kai bis zur Auslagerung aus dem Lager: gezahlt erst, wenn die Waren zum Verkauf das Lager verließen, was Kapital freisetzte, Wiederausfuhren verschonte und den Schmuggel untergrub.

Der Zoll bei der Anlandung wirkte als Kapitalanforderung und beschränkte den Handel auf jene, die den Staat im Voraus finanzieren konnten.

Der Aufschub bis zur Auslagerung hielt die Einnahme pro Einheit identisch, während er den Bedarf an Betriebskapital zusammenbrechen ließ und den Kreis der tragfähigen Kaufleute erweiterte.

Wiederausgeführte Waren schuldeten nie Zoll, was den Anreiz beseitigte, Transshipments zu schmuggeln, und die Durchsetzung erleichterte.

Eine Abgabe vom Zeitpunkt des Eintritts auf den Zeitpunkt des realisierten Werts zu verlagern, um Volumen freizusetzen und Umgehung zu verringern, ohne den Satz zu ändern.

Das Lagersystem von 1803 ließ den Zoll warten, bis die Waren das Lager verließen; Londons neue Dock-Lagerhäuser wurden dafür gebaut, bevor es Gesetz war. Die Zolllagerung wurde weltweit zur üblichen Zollpraxis und ist es bis heute: Zollaufschub, Zolllagerregelungen und Freizonen-Regime im Vereinigten Königreich, in der EU, in Indien und in den USA gehen alle auf das System von 1803 zurück, und die Whiskey-Bezeichnung „bottled in bond“ ist seine sichtbarste Spur beim Verbraucher.