肯亞利用農民登記冊將新創公司接入推廣服務

肯亞農業長期面臨一個熟悉的最后一公里問題：推廣建議、補貼、投入品銷售商與市場服務各自分散，而數位新創公司雖有產品，卻面臨高昂的農民獲取成本。

農業部、KALRO 與世界銀行圍繞農民資料庫、大數據平台、KAOP 與百萬農民平台，建構了一套數位轉型做法。該計畫不要求每家新創公司從零開始尋找農民，而是將經過驗證的農業科技供應商與郡政府及已登記農民連結起來。

同一管道也支撐了一項營運改革：肯亞每年 50 億肯亞先令的人工肥料補貼制度，被替換為可在農民村莊附近兌換種子、肥料與農用化學品的行動電子憑證。

截至 2023 年，世界銀行的成果報告指出，已有 110 萬名農民連結至這些平台，2020 至 2022 年間發送了 500 萬則諮詢訊息，且百萬農民平台已促成 27 個郡政府與 24 家農業科技新創公司之間的夥伴關係。

讓農民登記冊成為配送管道

公共登記冊降低了有用私人服務的配送成本。

電子憑證將補貼發放從紙本分配轉為農民在附近商店自行選擇。

郡級夥伴關係賦予新創公司在地營運的正當性與觸及範圍。

KAOP 將地理空間氣象與農藝資料轉化為農民可大規模收到的建議。

當登記冊不只是供行政人員使用的名單，而是公共與私人服務得以觸及使用者的通訊錄時，它便會發揮強大作用。

2020 年的發展政策成果報告指出，電子憑證改革預計在 2021 年前觸及 15 萬名農民。後續的顛覆性技術計畫則報告稱，儘管受到 COVID-19 干擾，仍在不到一年內以數位工具觸及 16 萬名農民。