解決方案
到了1990年代初,巴西的通膨不僅深植於物價,也深植於法律:工資、租金與合約都自動按過去的通膨進行指數化調整,因此每個月的物價上漲會機械式地助長下個月的漲勢,到1994年初,月通膨率已接近40%至50%。1980年代至1990年代初的五次穩定化嘗試——克魯薩多計畫、布雷塞爾計畫、夏季計畫以及兩次科洛爾計畫——都試圖以政府法令凍結物價與工資來打破這個循環,而這五次全都失敗了。
每一次凍結都鎖定了凍結當下恰好存在的實質工資與物價,對那些上一次調整落在週期最早階段的人並不公平;而巴西人此時已目睹五種號稱「穩定」的貨幣在他們腳下被改名並貶值。沒有人相信第六種新貨幣會有不同的表現,因此任何新的穩定化計畫一經宣布,企業便搶先預防性漲價,在計畫尚未開始前就將其瓦解。
達成的成果
引入一種與通膨中的貨幣並行、釘住美元的記帳單位,讓人們在任何新鈔票問世之前,先觀察它數個月維持價值。
為何奏效
URV的每日換算緊跟通膨,因此沒有人的實質收入落後。
釘住美元提供了政府無法操縱的可信外部錨定。
數個月觀察到的穩定,以證據取代了不信任。
轉換為黑奧只改變了名稱,因此沒有會觸發漲價的不連續性。
可借鑑之處
當預期已根深蒂固時,讓人們在被迫轉換之前,自願地與舊制度並行體驗新狀態;信念必須先透過觀察贏得,再加以強制推行。
後續發展
在大約四個月的時間裡,巴西人看著URV對美元維持價值,而周遭的貨幣則明顯通膨——這是穩定貨幣可行的證明,而非承諾。1994年7月1日,URV直接以一比一的固定匯率更名為黑奧,沒有凍結,也沒有強制轉換的衝擊,因為屆時整個經濟早已以URV計價並進行協商。原本接近40%至50%的月通膨率在數個月內崩落,自1980年代以來籠罩巴西的惡性通膨就此徹底終結。
追溯依據
參考來源
- Thirty Years of the Real Plan: Memories, lessons learned, and challenges Fundação FHC · fundacaofhc.org.br
- The Case of Brazil Becker Friedman Institute for Economics, University of Chicago · manifold.bfi.uchicago.edu