Quando a radiodifusão chegou à Grã-Bretanha no início da década de 1920, o modelo comercial óbvio estava logo ao lado, nos Estados Unidos, onde dezenas de estações se financiavam vendendo tempo de antena a anunciantes. Mas a poderosa indústria jornalística britânica via o rádio como uma ameaça direta — um novo meio que poderia atrair os mesmos anunciantes e leitores dos quais os jornais dependiam — e fez forte lobby contra qualquer plano que permitisse às emissoras competir por essa receita.
O próprio rádio comercial americano não se mostrava um modelo tranquilizador: na pressa de lucrar, empresários dos EUA lançaram muito mais estações do que o mercado publicitário conseguia de fato sustentar, e muitas faliram rapidamente. O governo britânico, avaliando como licenciar essa nova tecnologia, precisava de um modelo de financiamento que não provocasse a oposição da indústria jornalística e que não repetisse o mercado de radiodifusão instável e superlotado dos Estados Unidos.
Proibiu os anúncios e reaproveitou uma taxa de licença já existente para rádio amador para financiar a BBC, eliminando a objeção dos jornais e isolando a emissora de pressões.
A proibição dos anúncios removeu a objeção econômica dos jornais, abrindo caminho político.
A taxa de licença cobrada dos proprietários proporcionou receita estável e independente de anunciantes.
O mecanismo existente da licença de rádio amador foi reaproveitado, evitando nova legislação.
A independência do mercado publicitário isolou a BBC da pressão comercial.
Quando um incumbente bloqueia você por causa de uma fonte de receita, ceda-a voluntariamente e financie-se por meio de um mecanismo diferente.
A proibição da publicidade dissolveu a objeção central da indústria jornalística à existência do rádio, abrindo caminho para o monopólio de radiodifusão da BBC, enquanto a taxa de licença deu à empresa uma fonte de receita que não dependia de anunciantes, concorrentes ou de uma decisão anual de financiamento do governo. A taxa mostrou-se duradoura o suficiente para que, em 1946, tivesse sido simplesmente elevada, e não substituída, para £1.
CONFIRA AS EVIDÊNCIAS
As fontes
- Why the BBC has a licence fee and what might happen if it were scrapped The Conversation · theconversation.com
- British Broadcasting Company (BBC) Celebrates Its Centennial Gale (Cengage Group) · blog.gale.com