Em abril de 2006, o Greenpeace publicou 'Eating up the Amazon' ('Comendo a Amazônia'), rastreando a soja cultivada em terras amazônicas recém-desmatadas através de terminais de grãos como o da Cargill em Santarém até as cadeias de suprimentos da ração de frango do McDonald's e das prateleiras de supermercados europeus. Nos dois anos anteriores ao relatório, quase 30% da nova soja plantada no bioma amazônico havia vindo de terras desmatadas especificamente para esse fim. O McDonald's e uma coalizão de varejistas europeus, diante de uma pressão dos consumidores da qual não conseguiam se livrar por meio de verificação, congelaram novos relacionamentos com fornecedores na região e exigiram que os próprios traders resolvessem o problema.

A solução disponível na época era a certificação fazenda por fazenda — auditar produtores individuais e rotular os conformes como sustentáveis — o que significava anos de inspeções em uma região maior que a Europa Ocidental enquanto o desmatamento continuava por baixo da papelada. Os traders tinham algo que os certificadores não tinham: juntos, a Cargill, a ADM, a Bunge e o restante dos membros da ABIOVE compravam praticamente toda a soja que saía da Amazônia. Se concordassem entre si sobre uma única regra, a terra desmatada de nenhum agricultor teria para onde vender sua colheita.

Os traders recusaram-se conjuntamente a comprar soja de terras desmatadas após uma data de corte, tornando o desmatamento invendável; a regra compartilhada transformou cada compra em fiscalização.

Os membros da ABIOVE compravam quase toda a soja amazônica, de modo que um agricultor com um campo na lista negra não tinha comprador significativo.

A regra compartilhada transformou a compra de cada trader na fiscalização de todos os outros traders, impedindo que qualquer um deles quebrasse a fileira.

O monitoramento por satélite era mais barato e mais rápido que a certificação fazenda por fazenda, tornando viável a verificação da conformidade.

A exclusão mudou a economia de desmatar a terra antes do plantio, não apenas depois da colheita.

Quando o mau comportamento é disperso demais para que qualquer comprador individual o fiscalize, faça com que todos os principais compradores concordem com uma única regra de exclusão compartilhada, transformando todo o lado comprador em uma única contraparte.

A expansão da soja ligada ao desmatamento caiu de ~30% antes de 2006 para cerca de 1% depois; o pacto foi renovado por prazo indefinido em 2024. A Moratória da Soja tornou-se o modelo para o Acordo da Pecuária paralelo do Brasil e para pactos de desmatamento impulsionado por commodities estudados globalmente como um caso raro de governança híbrida privada eficaz, embora pesquisadores também tenham documentado vazamento à medida que terras desmatadas migraram para pastagem antes da conversão em soja, uma lacuna que o monitoramento por satélite da moratória foi posteriormente ampliado para tentar fechar.

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As fontes

  1. 10 Years Ago the Amazon Was Being Bulldozed for Soy — Then Everything Changed Greenpeace USA · greenpeace.org
  2. Amazon Soy Moratorium: defeating deforestation or greenwash diversion? Mongabay · news.mongabay.com