Songas는 Songo Songo 섬 가스를 다르에스살람의 저렴한 전력으로 전환했다

1990년대 후반 다르에스살람은 전력의 상당 부분을 수입 액체연료로 생산했고, 국영 전력회사인 TANESCO는 자체 운영 및 유지보수 비용조차 충당하지 못했다. 비상용 디젤 발전은 비쌌고 정전은 빈번했으며, 전력회사의 취약한 재무 상태는 해결책에 자금을 댈 수 있었던 누구든 물러나게 했다. Songo Songo 섬의 가스전은 1974년 해안에서 25킬로미터 떨어진 곳에서 발견되었으나, 가스전과 파이프라인과 발전소를 함께 떠안을 수 있는 단일 재무제표가 없었기 때문에 25년 동안 개발되지 않은 채 방치되었다.

2001년의 구조는 EIB, AES, CDC 자금과 함께 1억 8,300만 달러의 IDA 신용으로 자금을 조달했으며, 체인을 한 쌍의 손에 맡기기를 거부했다. 가스 생산은 PanAfrican Energy–TPDC 합작에 넘어갔고, Songas는 25km의 해상 및 207km의 육상 파이프라인을 건설하고 우붕고 발전소(112MW, 125MW로 증설)를 인수했으며, TANESCO는 단일 구매자로 남았다. 운송 가격은 계약에 따라 투명하게 책정되었고, 증분 가스 판매 수익의 거의 전부가 낮아진 운송 요금, 가스 요금, 생산자에게 각각 환류되었다.

실행 과정에서 두 가지 개선이 불가피했다. AES는 2003년에 철수했고 CDC가 그 지분을 인수했다. 조달이 예산 이하로 마무리되자 프로젝트 절감액은 4,300만 달러의 용량요금 상환(buy-down)과 68MW 우붕고 증설로 재구성되었다. 가스는 2004년 우붕고에 도달했다. 발전소의 에너지 비용은 목표치 $0.092와 평가 범위 $0.09–0.12에 비해 $0.064/kWh로 마감되었고, 경제적 수익률은 예상 26% 대비 35%를 기록했다. Twiga Cement는 가마를 중유에서 전환했고 250만 톤의 CO2가 회피되었다. 결과는 위험도 낮음과 함께 만족스러운 것으로 평가되었다.

가스 체인을 분리하고, IDA 자금으로 통행료를 상환하게 하라

분리(unbundling) 덕분에 각 부분이 자체 위험으로 자금을 조달할 수 있었다. 파이프라인은 TANESCO의 재무제표에 매달리지 않았고, 가스전은 전력회사의 회복을 기다리지 않았다.

투명한 운송 가격 책정은 모든 증분 산업용 가스 판매가 자동으로 모두의 전력을 저렴하게 만들어, 전력회사, 소비자, 새로운 가스 수요의 이해를 일치시켰다.

상환(buy-down)은 보조금을 계량기에서 요금 청구서를 보조하는 데 쓰지 않고, 소비자 가격을 결정하는 단 하나의 숫자인 고정 용량요금에 사용했다.

$0.064/kWh의 가스는 액체연료 발전의 $0.09–0.12 비용을 밑돌아, TANESCO가 이를 우선적으로 급전할 상업적 이유를 제공했다.

구매자가 취약할 때는 모든 위험을 하나의 양허에 쌓지 말라. 체인을 분할하여 각 연결고리에 하나의 소유자와 하나의 역할을 부여한 다음, 양허성 자금으로 고정 요금을 상환하라.

Songas 가스는 다르에스살람 공급의 닻이 되었고, 상환(buy-down)은 2007년 이후 TANESCO의 구매 요금을 낮게 유지했다. 2015년 Mtwara 파이프라인으로 남부 가스전이 해안과 연결되었을 때, 천연가스는 탄자니아 발전량의 약 절반을 담당했다. 부문 체계가 성숙하면서 설립된 규제기관 EWURA는 2006년부터 미드스트림 및 다운스트림 가스를 감독해 왔으며, 2016년 Kinyerezi I 발전소는 Songas의 가스 화력 발전 독점을 끝냈다. 가스 생산업체 PanAfrican Energy는 2018년 Orca Energy로 사명을 변경했고 여전히 Songo Songo 가스를 생산하고 있다.