ソンガスはソンゴ・ソンゴ島のガスをダルエスサラームの安価な電力に変えた

1990年代後半、ダルエスサラームは電力の多くを輸入液体燃料から発電しており、国営電力会社TANESCOは自らの運営・維持費すら賄えなかった。緊急用ディーゼル発電は高コストで、停電は頻発し、電力会社の脆弱な財務は、解決策に資金を提供し得た者たちを遠ざけていた。ソンゴ・ソンゴ島のガス田は1974年に沖合25キロメートルで発見されていたが、ガス田、パイプライン、発電所を一つのバランスシートで支えることは誰にもできなかったため、四半世紀にわたり未開発のまま放置されていた。

2001年の枠組みは、国際開発協会（IDA）の1億8,300万ドルのクレジットを、欧州投資銀行（EIB）、AES、CDCの資金とともに用いて調達され、チェーンを一組の手に委ねることを拒んだ。ガス生産はPanAfrican EnergyとTPDCの合弁事業に移り、ソンガスは海上25キロメートルと陸上207キロメートルのパイプラインを建設し、ウブンゴ発電所（112メガワット、125メガワットに増強）を引き継ぎ、TANESCOは唯一の買い手としてとどまった。輸送価格は契約に基づき透明に設定され、増分ガス販売による収入のほぼすべてが、輸送料金の引き下げとして消費者に、ガス料金として政府に、そして生産者に還元された。

実施過程では二つの修正が必要となった。AESは2003年に撤退し、CDCがその持分を引き継いだ。調達が予算を下回ったため、プロジェクトの節約分は4,300万ドルの容量料金の買い下げと、ウブンゴの68メガワット増強に再編された。ガスは2004年にウブンゴに到達した。発電所でのエネルギーコストは目標の1kWhあたり0.092ドル、評価時の想定範囲0.09～0.12ドルに対して1kWhあたり0.064ドルで着地し、経済的内部収益率は予測の26%に対して35%に達した。トゥウィガ・セメントは窯を重油から切り替え、250万トンのCO2が回避された。成果はリスク低と評価され、満足と判定された。

ガスチェーンを分離し、IDAの資金で通行料を買い下げる

分離により、各部分がそれぞれのリスクで資金を調達できた。パイプラインはTANESCOのバランスシートに依存せず、ガス田は電力会社の回復を待たなかった。

透明な輸送価格設定により、産業向けガスの増分販売のたびに自動的にすべての人の電力が安くなり、電力会社、消費者、新たなガス需要の利害が一致した。

買い下げは、消費者の価格を決める唯一の数値——固定容量料金——に補助金を投じたのであり、メーターでの請求書を補助したのではない。

1kWhあたり0.064ドルのガスは、液体燃料発電の0.09～0.12ドルのコストを下回り、TANESCOにそれを優先的に稼働させる商業上の理由を与えた。

買い手が弱い場合、すべてのリスクを一つのコンセッションに積み上げてはならない。チェーンを分割して各リンクに一つの所有者と一つの役割を持たせ、その後、譲許的資金で固定料金を買い下げる。

ソンガスのガスはダルエスサラームの供給の柱となり、買い下げにより2007年以降TANESCOの購入料金は抑えられた。2015年のムトワラ・パイプラインにより南部のガス田が海岸と結ばれると、天然ガスはタンザニアの発電のおよそ半分を賄った。業界の枠組みの成熟に伴い設立された規制当局EWURAは、2006年以降ミッドストリームおよびダウンストリームのガスを監督しており、2016年のキニェレジI発電所はソンガスのガス火力発電の独占を終わらせた。ガス生産者PanAfrican Energyは2018年にOrca Energyに改名され、現在もソンゴ・ソンゴのガスを生産している。