1970년대 초, 미국 도시의 인도는 모든 모퉁이에 평평한 연석이 있고 도로 높이로 내려가는 경사로가 없이 지어졌다. 이는 모든 보행자가 도움 없이 오르내릴 수 있다고 가정한 설계였다. 휠체어 사용자에게 이는 모든 교차로가 벽이 되는 것과 같았다. 길을 건너려면 이미 존재하는 몇 안 되는 연석 경사로 중 하나를 찾거나, 인도를 벗어나 진입로에서 차량 통행 사이로 길을 건너야 했다. 주요 공립 대학에 입학한 최초의 사지마비 학생들 중 일부였던 UC 버클리의 장애 학생들은 기숙사와 교실과 시내 사이의 모든 모퉁이에서 이 문제에 부딪혔다.

시에 접근성 공사를 청원하는 것이 허용된 경로였고, 그것은 정치적 영향력이 거의 없는 유권자 집단을 위해 공공사업 예산이 움직이는 속도로 움직였다. 즉, 움직인다 해도 몇 년이 걸렸다. 경사로 하나가 존재하기도 전에 시 전체의 경사로 프로그램이 설계되고, 자금이 배정되고, 승인되기를 기다린다는 것은, 그것을 요청하는 단체가 바로 그 요청의 대상인 인도를 이용하는 것이 눈에 띄게 불가능한 모습을 보여줌으로써 계속해서 필요성을 입증해야 한다는 뜻이었다.

그들은 몇 개의 연석을 직접 바꾸어, 추상적인 요청을 시가 검증되지 않은 것에 자금을 대는 대신 승인할 수 있는 눈에 보이는, 작동하는 해결책으로 만들었다.

무단으로 만든 연석 경사로는 시의원들에게 서면 청원만이 아니라 구체적이고 작동하는 사례를 직접 볼 수 있게 해주었다.

휠체어 사용자들이 그 모퉁이를 건너는 모습을 본 것은 그 해결책의 가치를 입증하여, 예산 절차가 미루게 만들었던 불확실성을 없앴다.

위험이 낮고 비용이 적게 드는 시연이었기에 시가 이를 처벌하기보다 승인하고 확대하기가 쉬웠다.

공식 정책은 검증되지 않은 약속이 아니라 이미 작동함이 입증된 것에 대한 승인이 되었다.

기관이 요청을 미룰 때, 직접 작고 눈에 보이며 작동하는 시제품을 만들어 요청을 정책 채택으로 바꾸어라.

버클리의 프로그램은 다른 도시들이 참조하는 모범이 되었다. 연석 경사로는 1970년대 후반 재활법 집행을 통해 전국적으로 확산되었고, 1990년에 서명된 미국 장애인법에 의해 미국 전역에서 법적 요건이 되었다.

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출처

  1. Smashing barriers to access: Disability activism and curb cuts Smithsonian National Museum of American History · americanhistory.si.edu
  2. Learning in Honor of Disability Awareness Month UC Berkeley (Cal Alumni Association) · life.berkeley.edu
  3. Curb cut Wikipedia · en.wikipedia.org