2008년 캐나다 유권자들의 최대 관심사는 환경이었지만, 탄소세라는 발상에는 여전히 치명적인 정치적 약점이 있었다. 그것은 국가를 부풀리는 새로운 세금처럼 보였다. 야당은 환급은 무시한 채 주유소 가격의 부담을 내세워 선거운동을 할 수 있었다.

BC의 설계는 이를 선제적으로 막았다. 탄소세는 2008년부터 2012년 사이에 톤당 10달러에서 30달러로 인상되었고, 모든 달러는 소득세 감면과 저소득층 크레딧, 그리고 모든 주민에게 지급된 일회성 100달러 기후행동 배당금을 통해 재순환되었다.

정치는 버텨냈다. 세금이 아니라 휘발유 가격이 세금 폐지 캠페인을 이끌었고, 이 세금은 수입 중립적이라고 방어할 수 있었기 때문에 살아남았다. 이후 연구에 따르면 이 세금은 일자리 손실 없이 휘발유와 천연가스 소비를 줄이고 연료 효율적인 차량 도입을 촉진했다.

지지율은 2011년까지 50% 이상으로 반등했고 2012년에는 64%에 도달했으며, BC가 2018년까지 연방 기준인 톤당 50달러를 향해 나아가는 동안 이 세금은 그대로 유지되었다.

탄소로 걷은 모든 달러를 환급하면 가격은 공정해진다

수입 중립성은 국가가 단지 돈을 긁어모으고 있다는 주장을 제거한다.

소득세 감면과 저소득층 크레딧은 소비 가격의 역진성을 완화한다.

점진적이고 사전에 발표된 일정은 충격 대신 기업이 적응할 시간을 준다.

가계와 산업에 고르게 적용되므로 신호를 약화시키는 면제를 피한다.

가격 신호는 부과금이 아니라 교환이라면 살아남는다. 수입을 세금 감면으로 환급하면 배출을 줄일 유인은 유지되고 국가가 돈을 챙긴다는 논거는 사라진다.

BC의 탄소세는 그것을 거의 죽일 뻔한 정치적 폭풍을 이겨내고 캐나다의 연방 기준을 포함한 다른 탄소 가격제의 본보기가 되었다. 이후 정부들은 특정 산업에 지출하기 위해 엄격한 수입 중립성을 깨뜨렸고, 톤당 30달러를 초과하는 인상분의 수입은 표적 환급으로 전환되었다.

근거 확인하기

출처

  1. Lessons from British Columbia's carbon tax Policy Options / Institute for Research on Public Policy · policyoptions.irpp.org ·
  2. The British Columbia Carbon Tax: Full Study Navius Research · naviusresearch.com