解決策
1990年代後半まで、ボゴタは数千台の競合する民間ミニバスの下で毎日交通渋滞に陥っており、定番の解決策である地下鉄は、1キロメートル当たりの価格(後のコロンビアの推計では数億ドル規模)が、それを提案したすべての政府を頓挫させた。市は代わりに別の問いを立てた。地下鉄でなければ、何が地下鉄の乗客を運ぶのか。
2000年12月に開業したトランスミレニオは、バス技術で地下鉄並みのサービスを提供した。市の幹線道路を通る専用バス道、水平乗降が可能な閉鎖型の事前支払い式駅、同じ車線を走る急行と各停のサービス、大型連接バス、そして地区をつなぐフィーダー路線である。このシステムの第1期インフラ費用は1キロメートル当たり約590万ドル規模だった。
要点は、地下鉄の高価な部分は決して車両ではなく、専用の通行権と駅だったということだ。専用バス道を走り、事前支払い式で水平乗降の駅を持つバスは、地上レベルで地下鉄の輸送特性を再現する。交通の干渉がなく、停車時間が短く、高頻度で、運賃は事前支払いである。民間事業者は、乗客を奪い合うのではなく、システムの運行計画と運賃プールの下で運行する契約を結んだ。
達成したこと
バスで地下鉄の輸送力を築いた。専用車線と事前支払い式で水平乗降の駅が、鉄道の輸送力をわずかな資本で再現する。
うまくいった理由
専用バス道は、バスの遅延の主な原因である交通の干渉を排除する。
事前支払い式で水平乗降の駅は停車時間を短縮し、輸送力を高める。
ミニバスを契約事業者に統合したことで、路上での破壊的な競争が終わった。
低い資本費用により、移動時間の短縮だけでも費用便益比がプラスになった。
応用できること
標準的な解決策が手の届かないものであるときは、その価値を生み出す特徴を切り出し、より安価な基盤の上で再構築せよ。
その後
第1期の回廊は1キロメートル当たり約590万ドル(地下鉄費用のわずかな部分)で、1日170万人以上が利用。事後費用便益の結果は「プラスで頑健」だった。トランスミレニオはバス高速輸送の世界的な参照事例となり、数十の都市に輸出され、その事後評価は、地上のシステムが桁違いに低い資本費用で鉄道の代替になり得るという標準的な証拠であり続けている。
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出典
- TransMilenio BRT system in Bogota, high performance and positive impact - Main results of an ex-post evaluation (Research in Transportation Economics 39(1)) Research in Transportation Economics (record) · worldtransitresearch.info
- TransMilenio: A High Capacity - Low Cost Bus Rapid Transit System Developed for Bogotá, Colombia American Society of Civil Engineers (Proceedings) · doi.org