台湾は健康保険証でフェイスマスクを配給し、すべての薬局の在庫を公開した

2020年1月下旬、COVID-19のニュースが報じられると台湾の店舗からフェイスマスクが消えた。台北のジャーナリストの一人はCNBCに対し、コンビニの配送スケジュールを覚え、幼い子どものためにマスクを探して午前2時に店に足を運んでいたと語った。政府は1月にマスクの輸出を禁止し、2月6日、中央流行疫情指揮中心は名前ベースの配給制度を開始した。誰でも週に大人用マスク2枚を購入できたが、それは国民健康保険証を持ち、NHIと契約した薬局でのみ可能だった。

供給側も並行して動いた。台北は製造業者に新たなマスク生産ライン60本を発注し、工場を24時間稼働させ、ストレーツ・タイムズ紙によれば3月2日までに生産量を1日700万枚から820万枚へと引き上げた。さらに30本のラインが発注され、4月初旬までに1日約1300万枚を目標とした。生産量は規則によって配分された。1日820万枚のうち520万枚が小売薬局へ、300万枚が最前線の病院へ送られ、一般市民と医療従事者が互いに競り合うことはなかった。

静かなる妙手は情報面にあった。購入権はほぼ全員がすでに携帯していた健康保険証に紐づけられていたため、配給の執行に新たな身分証明システムは不要だった。そして調達・販売データが公開されたため、ボランティアのエンジニアたち——台湾の市民テックコミュニティ「g0v」——が国民健康保険署の協力を得て、各店舗のマスク在庫を示すリアルタイムの在庫マップを構築した。アトランティック・カウンシルは、その結果生まれたマスクマップのサイトを記録に残した。3月中旬までにCNBCは購入者がオンラインで事前注文していると報じ、一方台湾の感染者はわずか451人、死者7人だった。

身分証による配給、そしてすべての薬局の在庫の公開

身分証に紐づけた上限は待ち時間を予測可能にする。二番目に到着しても損をすることがないため、買いだめのインセンティブが崩れる。

配給は既存のNHIカード網に乗った——新たなインフラは不要で、即時に検証でき、薬局のカウンターが配布拠点となった。

ライブの在庫を公開することで、探索の問題が経路の問題に変わり、パニック買いを駆り立てる「すべて売り切れ」という思い込みを打ち消す。

配給は、富裕層に安全を先に買い占めさせることなく、供給を増やす——1日700万枚から1300万枚へ——ための時間を稼ぐ。

希少な物資がパニックを引き起こすときは、人々がすでに携帯しているインフラで需要に上限を設け、供給をリアルタイムで公開する——可視性は執行よりも効果的に買いだめを防ぐ。

生産量は増え続けた。政府は新たな90本のラインすべてで2020年4月初旬までに1日の生産量が約1300万枚になると述べ、蘇貞昌行政院長は生産の増加に伴い配給枠を緩和すると約束した。CNBCによれば、3月中旬までにオンライン事前注文（「マスク2.0」システム）が重ねられた。台湾は人口2370万人で感染者451人、死者7人という状態で2020年の夏を終え、アトランティック・カウンシルは名前ベースの配給制度とボランティアが構築した地図を、希少な必需品を管理する他国政府のモデルとして提示した。